據商務部消息，為促進網絡購物健康發展，商務部日前發布指導意見，提出了網絡購物發展的主要目標，并對工作任務及保障措施進行了部署。意見指出，力爭到“十二五”期末網絡購物交易額達到我國社會消費品零售總額的5%，部分電子商務發展起步較早的地區達到10%左右。
意見指出，要建設安全可信、高效便捷的第三方網絡購物平臺，鼓勵中小企業和個人創業者利用平臺開拓市場；拓寬網絡購物商品和服務種類，拓展網絡購物渠道，滿足不同層次消費需求；鼓勵企業面向國際市場在線銷售和采購，開拓國際市場；鼓勵流通企業以門店銷售支撐網絡銷售，以網絡銷售帶動門店銷售；鼓勵企業以家電下鄉、家電以舊換新等經營網點為依托，積極開展面向農村消費者的網絡銷售等。
同時，在保護消費者合法權益方面，意見要求，引導第三方網絡交易平臺健康發展，實施網絡商品經營(服務)企業工商登記制度，要求利用網絡平臺從事經營活動的個人實名注冊，具備條件時對網絡銷售個人逐步實施工商登記制度。健全網站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度。完善網絡購物售后服務體系，建立購物風險警示和消費者投訴受理機制，推行先行賠付制度。
《商務部關于促進網絡購物健康發展的指導意見》全文如下：
各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門：
網絡購物是依托互聯網和信息技術的新型零售形式，具有流通環節少、交易費用低、資金周轉快、流通效率高、銷售范圍廣、消費者購買方便等優勢。發展網絡購物，有利于企業拓展營銷方式、刺激消費、擴大內需、轉變發展方式，有利于帶動創業就業，有利于促進上下游關聯企業協同發展、健全產業鏈。近年來，我國網絡購物市場呈現消費群體不斷擴大，消費規模快速增長的良好局面。同時，也存在相關政策法規、管理能力和服務水平不適應網絡購物發展需要等現實問題。為促進網絡購物健康發展，現提出以下意見：
一、指導思想和主要目標
(一)指導思想。以科學發展觀為指導，以發展為宗旨，以市場為導向，以企業為主體，加強政府引導，創新工作方式，寓引導于服務，以服務促發展，在發展中規范，進一步發揮網絡購物在拉動內需、擴大消費中的積極作用，促進國民經濟健康協調發展。
(二)主要目標。完善服務與管理體制，健全法律與標準體系，改善交易環境，培育市場主體，拓寬網絡購物領域，規范交易行為，推進網絡購物發展，滿足消費者需要，力爭到“十二五”期末網絡購物交易額達到我國社會消費品零售總額的5%，部分電子商務發展起步較早的地區達到10%左右。
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