“按質(zhì)論價”還是“壟斷經(jīng)營”
對于奶農(nóng)反映鮮奶收購價過低的問題，完達山股份有限公司雙鴨山奶站負責(zé)人李鐵沒有否認。他認為，這是公司堅持“按質(zhì)論價”的結(jié)果：完達山在雙鴨山市收購生鮮乳時執(zhí)行三個不同標準，即集中榨奶的生鮮乳為每公斤３．１元，制冷罐儲存的每公斤２．９４元，散收奶為每公斤２．８０元。雙鴨山地區(qū)的奶戶大多屬于散戶，因此執(zhí)行的鮮奶收購價相對較低。“在價格上有區(qū)分是為了引導(dǎo)奶戶向更規(guī)范更集中的生鮮乳采集、儲存方式轉(zhuǎn)變。”李鐵說。
關(guān)于拖欠奶資問題，李鐵表示，由于乳制品市場競爭激烈，企業(yè)面臨著較大的銷售回款壓力，雖然按規(guī)定應(yīng)該每月一結(jié)賬，但是奶資打入奶戶卡中的時間確實有延遲，“（拖欠）三個月的情況是有的”。但他同時強調(diào)，完達山在當?shù)厥漳潭嗄辏幌蚴怯行抛u的。
對于完達山方面的說法，奶農(nóng)們并不認同。他們說，生鮮乳收購價格這樣低并且奶資被拖欠，完達山又不投資設(shè)立集中榨奶站或制冷罐儲存設(shè)施，這讓他們只能被迫接受現(xiàn)狀，原因就在于當?shù)氐纳r乳收購被完達山壟斷，“只此一家”。
有多年奶牛養(yǎng)殖經(jīng)驗的秦萬春向記者表示，由于附近沒有制冷罐等儲存設(shè)備，奶戶頭一天傍晚擠的奶只能在自家鐵桶里存放十多個小時，這一過程完全依靠奶戶自覺維護，而收購過程人為因素也較多。“這樣的收奶方式確實有些簡陋，奶質(zhì)當然也不如‘集中榨奶’有保證，但這不能怨奶戶，我們村里的收奶點原來有制冷罐，后來不知什么原因被挪到其他地方了。”
對于雙鴨山奶農(nóng)面臨的窘境，雙鴨山市奶業(yè)管理辦公室主任王翠萍承認，由一家乳品企業(yè)壟斷一地奶源的狀況對奶農(nóng)確實不公，并表示目前該市正計劃幫助奶農(nóng)設(shè)立自己的“奶牛小區(qū)”，統(tǒng)一飼料、防疫、擠奶、儲存，并準備讓兩家甚至更多乳品企業(yè)參與競價收購，以打破壟斷、維護基層奶農(nóng)權(quán)益。
乳品產(chǎn)業(yè)需轉(zhuǎn)型升級 打破奶源壟斷
部分基層業(yè)內(nèi)人士認為，雙鴨山地區(qū)出現(xiàn)的“砍牛”現(xiàn)象折射出我國奶業(yè)發(fā)展中的普遍問題，我國乳業(yè)急需轉(zhuǎn)型升級，并打破少數(shù)大企業(yè)排他性的地域壟斷式的發(fā)展模式。
引入競爭，打破一家大企業(yè)壟斷一個地區(qū)奶源的局面。記者采訪發(fā)現(xiàn)，近年隨著保障乳品質(zhì)量安全的要求不斷提高，很多規(guī)模較小、設(shè)備簡陋的乳品廠被停產(chǎn)關(guān)閉。一些地方政府為了保證轄區(qū)內(nèi)乳品加工廠的稅收，乳品企業(yè)為了保證自己加工廠的奶源供應(yīng)，往往會聯(lián)合采取各種措施迫使一地奶戶只賣給一家乳品企業(yè)，使一地的奶源被一家乳品企業(yè)壟斷，奶戶完全喪失與乳品企業(yè)的議價能力，要么被動接受壟斷乳品企業(yè)的一切要求，要么只能坐視辛苦生產(chǎn)的生鮮乳無人收購而變質(zhì)、傾倒。
扶持、引導(dǎo)奶農(nóng)轉(zhuǎn)型升級。在國家保障乳制品質(zhì)量安全、提高行業(yè)準入門檻的背景下，散戶自行飼養(yǎng)、擠奶的生產(chǎn)方式難以保證奶源質(zhì)量，集中化、規(guī)模化養(yǎng)殖已成為乳品業(yè)的發(fā)展方向。但目前，很多養(yǎng)殖奶牛的散戶甚至是專業(yè)合作社均缺乏資金和技術(shù)，急需得到乳制品企業(yè)或當?shù)卣块T的大力扶持和引導(dǎo)，逐步從散收奶向集中冷凍儲存、集中榨奶和集中養(yǎng)殖升級。
加強監(jiān)管，對生鮮乳市場實行政府指導(dǎo)價，并嚴格執(zhí)行，以保證奶農(nóng)利益。
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