越來(lái)越多的跡象表明，小微企業(yè)已經(jīng)成為2012中國(guó)經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上最耀眼的明星。
3月6日，全國(guó)政協(xié)常委、民建遼寧省委主委、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)武獻(xiàn)華在兩會(huì)駐地接受了本報(bào)記者的獨(dú)家專訪。
企業(yè)雖小志在復(fù)興
“小微企業(yè)是推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。”武獻(xiàn)華篤信，小微企業(yè)的健康成長(zhǎng)關(guān)乎中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)，在中國(guó)大力發(fā)展小微企業(yè)具有十分重要的意義。
去年10月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅政策措施。隨后，財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布通知，未來(lái)3年免征小型微型企業(yè)22項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。緊接著工信部將2012年作為“中小企業(yè)”服務(wù)年。
武獻(xiàn)華援引奧肯定律分析，理論上，一個(gè)國(guó)家的就業(yè)人數(shù)與經(jīng)濟(jì)規(guī)模成正比，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的今天，中國(guó)依然保持7.8億就業(yè)人數(shù)的成績(jī)，可謂一份令人艷羨的答卷。在這份光鮮數(shù)據(jù)的背后，小微企業(yè)發(fā)揮的作用不可替代。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前僅小微企業(yè)的從業(yè)人員就占到全部法人企業(yè)從業(yè)人員的38.7%，并提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。
此外，小微企業(yè)還是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新的主體，全國(guó)65%的發(fā)明專利和80%以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)源自小微企業(yè)。
武獻(xiàn)華認(rèn)為，小微企業(yè)多處于傳統(tǒng)行業(yè)，大力扶持小微企業(yè)發(fā)展，有利于規(guī)避經(jīng)濟(jì)“空心化”帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)體化發(fā)展，對(duì)于中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極地推進(jìn)作用。
小微企業(yè)大有可為
2011年10月12日，國(guó)務(wù)院推出支持小微企業(yè)發(fā)展的9條財(cái)稅、金融政策；13天后，銀監(jiān)會(huì)下發(fā)了“銀十條”的補(bǔ)充通知，內(nèi)容涉及小微企業(yè)貸款平均增速、增量、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和小微企業(yè)貸款專項(xiàng)金融債等；11月17日，財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布通知，決定連續(xù)3年，對(duì)小微企業(yè)免征管理類、登記類、證照類等22項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。
以遼寧省為例，2012年，遼寧將新創(chuàng)辦小型微型企業(yè)2.5萬(wàn)戶，帶動(dòng)就業(yè)12萬(wàn)人；力爭(zhēng)讓100戶中型企業(yè)成長(zhǎng)為大企業(yè)，150戶小型企業(yè)成長(zhǎng)為中型企業(yè)；完成10萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)者的培訓(xùn)任務(wù)，同時(shí)制定創(chuàng)業(yè)扶持政策，減輕創(chuàng)業(yè)者負(fù)擔(dān)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。
在武獻(xiàn)華看來(lái)，大力發(fā)展小微企業(yè)，既要為小微企業(yè)擺脫現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)困境創(chuàng)造條件，還要為小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好制度環(huán)境。突破要素瓶頸是確保小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的先決條件，而擺脫了要素瓶頸束縛的小微企業(yè)也必將給國(guó)人一個(gè)驚喜。發(fā)展草根金融破解融資難
在為小微企業(yè)發(fā)展機(jī)遇難得而振奮的同時(shí)，武獻(xiàn)華也表示了擔(dān)憂。“當(dāng)前一些小型微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，融資難和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重等問(wèn)題依然不容小覷。如何讓政策既看得見(jiàn)，又摸得著才是關(guān)鍵。”
小微企業(yè)面臨比其他企業(yè)更多的困難，融資難首當(dāng)其沖。以目前商業(yè)銀行為主導(dǎo)的金融信貸體系，根本無(wú)法滿足小微企業(yè)的需求。
如何破解金融領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性缺失，緩解小微企業(yè)融資渠道狹窄、融資難的癥結(jié)？
人民銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2011年11月末，全國(guó)共設(shè)立小額貸款公司4144家，從業(yè)人員達(dá)到了4.4萬(wàn)人。貸款余額3694億元，同比增加了11.2億元。中國(guó)小微企業(yè)數(shù)量與小額貸款公司的比例為5515:1，在美國(guó)，這一比例為2000:1.
“要明確將小微企業(yè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象，支持專為小微企業(yè)提供服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。”援引國(guó)務(wù)院總理溫家寶在溫州調(diào)研時(shí)的講話，武獻(xiàn)華認(rèn)為，在CYE大力發(fā)展小微企業(yè)的同時(shí)，應(yīng)充分利用民間資本，發(fā)展草根金融，在金融業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建一個(gè)多層次、多元化的服務(wù)體系，多渠道破解小微企業(yè)融資難題。
苦練內(nèi)功是發(fā)展核心
面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)整體減速，和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上漲的壓力，小微企業(yè)如何把握政策創(chuàng)造的機(jī)遇，謀求發(fā)展壯大？
“苦練內(nèi)功。”武獻(xiàn)華的回答擲地有聲。
武獻(xiàn)華認(rèn)為，小微企業(yè)若想穩(wěn)健發(fā)展，成長(zhǎng)為中型、大型企業(yè)，加強(qiáng)自身管理，提高企業(yè)自身素質(zhì)，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度不可或缺。
依據(jù)武獻(xiàn)華的理解，遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，增強(qiáng)法制觀念，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)，不斷提高企業(yè)信用水平，不斷提高企業(yè)管理素質(zhì)是小微企業(yè)的必修課。
此外，明確目標(biāo)市場(chǎng)，積極樹(shù)立品牌意識(shí)，也是小微企業(yè)發(fā)展過(guò)程中不可忽視的要素。
武獻(xiàn)華認(rèn)為，小微企業(yè)在尋找市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)該在市場(chǎng)細(xì)分的基礎(chǔ)上明確目標(biāo)市場(chǎng)，市場(chǎng)細(xì)分有利于中小企業(yè)發(fā)現(xiàn)最好的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，發(fā)展市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略，提高市場(chǎng)占有率，可以集中使用人力、物力、財(cái)力，使企業(yè)迅速占領(lǐng)利基市場(chǎng)，確立行業(yè)的冠軍地位。
“很多小企業(yè)幾乎沒(méi)有財(cái)務(wù)報(bào)表，即使有，也只是應(yīng)付工商稅務(wù)部門的檢查。這就容易產(chǎn)生小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)信息不對(duì)稱，增加銀行的貸款成本與風(fēng)險(xiǎn)。”銀企信息的不對(duì)稱往往是金融機(jī)構(gòu)惜貸的主要原因。
“人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興。”武獻(xiàn)華呼吁，信用是企業(yè)，尤其是小微企業(yè)能否生存的根基所在。小微企業(yè)應(yīng)該誠(chéng)實(shí)守信，堅(jiān)守道德底線，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。同時(shí)在全社會(huì)范圍內(nèi)建立更加完善的信用體系，形成約束企業(yè)誠(chéng)信的宏觀環(huán)境。
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