中國碳排放交易網(wǎng)tanpaifang.com專家認為，碳排放權可能超過石油，成為全球交易規(guī)模最大的商品
2010年10月28日，第十七屆中央委員會第五次全體會議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，其中一個新鮮的詞匯——“碳交易”，引起了中外媒體的廣泛關注。這是中國官方文件首次明確提出“碳交易”概念。但是，什么是碳交易，如何進行碳交易，對廣大中國老百姓甚至企業(yè)來說，還相對陌生。
碳排放權也是商品
2010年4月22日，是一年一度的“世界地球日”。這一天，家住上海的曹阿姨買到了一張“世博綠色出行交通卡”。“他們說只要花40塊錢買張卡，就能幫世博會減少1噸碳排放。而且，用這張卡到一些商場買東西還能打折。我覺得挺劃算的，排了好長的隊才買到。”
“世博綠色出行交通卡”是全球首款低碳交通卡，由中國國際民間組織合作促進會綠色出行基金會和上海公共交通卡有限公司聯(lián)合推出。市民辦卡花的40元中，20元是工本費，另外20元則是上海世博會減少1噸碳排放所需的成本。每張“世博綠色出行交通卡”都含有1噸經(jīng)過認證的二氧化碳指標，市民購買了這張卡，就相當于向世博會購買了1噸二氧化碳排放權。一方面，持卡人可以用買到的碳排放權，抵消自己已經(jīng)排放的二氧化碳；另一方面，世博會賣出了自己的碳排放權，就必須減少相應數(shù)量的碳排放。由此可見，通常所說的“碳交易”，實際上就是買賣碳排放權的交易。
“這就是一個非常簡單的碳交易行為，”中信證券碳投資與碳市場首席科學家、北京中創(chuàng)碳投科技有限公司總經(jīng)理唐人虎告訴環(huán)球人物雜志記者，“在這個交易行為中，交易的商品就是二氧化碳排放權。”
20世紀70年代，全球氣候變暖問題引起了人們的警惕。1992年，聯(lián)合國大會通過了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，首次將減少溫室氣體排放作為各國共同的目標。然而，減排勢必帶來成本的增加，在市場經(jīng)濟條件下，多數(shù)企業(yè)不會有充分的減排動力。經(jīng)過多年的探索，經(jīng)濟學家們意識到：碳排放權也可以成為具有價值的資產(chǎn)，可以作為商品在市場上進行交換——減排困難的企業(yè)可以向減排容易的企業(yè)購買碳排放權，后者替前者完成減排任務，同時也獲得收益。這就是碳交易的基本原理。1997年通過的《京都議定書》，可以看作是碳交易的起點。它規(guī)定了一些發(fā)達國家的強制減排目標。唐人虎說：“正是因為有了這些強制性的指標，發(fā)達國家的企業(yè)才有壓力去進行碳交易，這也促成了發(fā)達國家碳交易市場的成熟。”
2005年《京都議定書》生效后，世界碳交易市場迅速發(fā)展起來。這一年，國際碳交易額僅為108.6億美元，到2008年已增至1263.5億美元，年均增長率高達126.6%。相關機構預測，2012年，全球碳交易額將達到1500億美元；未來，碳排放權可能超過石油，成為全球交易規(guī)模最大的商品。
中國企業(yè)的“免費午餐”
目前，國際上的碳交易有聯(lián)合履約、清潔發(fā)展機制、排放貿(mào)易和自愿減排市場4種形式。聯(lián)合履約和排放貿(mào)易是發(fā)達國家之間的碳交易機制，而發(fā)展中國家只能參與清潔發(fā)展機制和自愿減排市場的交易。
清潔發(fā)展機制規(guī)定，有強制減排指標的發(fā)達國家，可以向發(fā)展中國家購買通過認證的碳排放權。這使得發(fā)展中國家有動力和資金發(fā)展減排技術；同時，發(fā)達國家也能以較低的成本完成減排目標。
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