領(lǐng)會(huì)和把握中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，不難對(duì)明年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)作出初步的判斷。
現(xiàn)狀：通脹壓力明顯和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性增大
今年，自2008年以來(lái)的通脹預(yù)期終于變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，公眾切實(shí)感受到了通脹的壓力。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)表明，11月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）為5.1%，已創(chuàng)28個(gè)月來(lái)的新高。預(yù)計(jì)全年均值將超過(guò)年初預(yù)期的3%。說(shuō)明抑制通貨膨脹已成為我國(guó)2011年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。
本輪通脹的形成因素異常復(fù)雜，既有來(lái)自于國(guó)際社會(huì)（尤其是美國(guó)）的輸入性通脹壓力，又有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的流動(dòng)性過(guò)剩、農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升等原因。
另一方面，整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性增大。首先是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇向好的趨勢(shì)減緩，這主要是因歐洲債務(wù)危機(jī)所致，“中國(guó)制造”的國(guó)際需求將進(jìn)一步減弱。其次是美國(guó)的第二輪量化寬松貨幣政策實(shí)施，導(dǎo)致美元貶值，從而使中國(guó)的出口更加困難。再次是我國(guó)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)問(wèn)題。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)不穩(wěn)，全盤(pán)皆輸。截至今年，我國(guó)農(nóng)業(yè)已連續(xù)7年大豐收，實(shí)現(xiàn)了“七連增”。但2011年，是否還會(huì)保持這樣的大好局面，具有很大的不確定性。
政策：積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策
為增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和有效性，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2011年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向應(yīng)積極穩(wěn)妥、審慎靈活，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
“積極”是要繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。面臨嚴(yán)峻的就業(yè)問(wèn)題，就必須保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，所以要“積極”。“穩(wěn)健”是要控制通脹。通脹壓力很大，要防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，就必須“穩(wěn)健”。可以看出，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向和具體政策是互相對(duì)應(yīng)的，體現(xiàn)出中央政府的深思熟慮和綜合考量。
就財(cái)政政策而言，從2008年11月起，我國(guó)已實(shí)施了兩年多積極的財(cái)政政策，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)作出了重要貢獻(xiàn)。2011年的財(cái)政支出，將更加突出改善民生和結(jié)構(gòu)調(diào)整，將更多的資金用于“三農(nóng)”、科技、教育、文化等社會(huì)建設(shè)，用于完善社會(huì)保障制度。明年中央政府為落實(shí)積極的財(cái)政政策，有可能繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅。如為了拉動(dòng)內(nèi)需，就要增加居民收入，這樣在結(jié)構(gòu)性減稅的安排上，可能會(huì)更加注重社會(huì)成員之間收入分配差距的調(diào)節(jié)，通過(guò)一系列帶有總體減稅傾向的安排，實(shí)現(xiàn)低收入群體減稅增收的目的。
就貨幣政策而言，“穩(wěn)健”二字意味悠長(zhǎng)。在保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的前提下，穩(wěn)健的貨幣政策主要就是要化解我國(guó)貨幣政策面臨的兩難相沖突的貨幣政策和匯率政策。一方面，要回收巨量的貨幣流動(dòng)性，控制物價(jià)；另一方面，要阻擊國(guó)際熱錢(qián)的流入。但前者由于商業(yè)銀行信貸投放壓力較大、信貸投放慣性較強(qiáng)、外匯占款規(guī)模上升、歷史存量較高等因素而困難重重；后者則由于美國(guó)可能會(huì)實(shí)施第三輪量化寬松貨幣政策、歐洲債務(wù)危機(jī)繼續(xù)深化等因素而難以控制。后者的不可控性，完全可能使我們回收流動(dòng)性的所有努力被國(guó)際熱錢(qián)的大量流入所抵消。因此，不排除在2011年的適當(dāng)時(shí)機(jī)，貨幣政策由“穩(wěn)健”重新走向“從緊”的可能。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 1頁(yè) 1 2 想認(rèn)識(shí)全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家，快來(lái)加入“中國(guó)創(chuàng)業(yè)圈”
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