谷歌曾經(jīng)一直是網(wǎng)絡中立原則的堅定支持者,但最近谷歌與Verizon公司簽訂了關于網(wǎng)絡中立的實施協(xié)議,同意網(wǎng)絡中立原則不必應用于移動互聯(lián)網(wǎng),原因在于移動互聯(lián)網(wǎng)在技術和運營上都與固定互聯(lián)網(wǎng)存在很大的不同。但同一陣營內的Facebook卻支持在有線和無線網(wǎng)絡領域都應遵循網(wǎng)絡中立原則,認為“無論規(guī)模大小和財富多寡,維持一個對所有創(chuàng)新者開放的互聯(lián)網(wǎng)將推動一個富有活力和競爭力的市場”。
網(wǎng)絡中立的爭論在業(yè)界就演變成為網(wǎng)絡基礎設施提供者和互聯(lián)網(wǎng)服務提供者之間的矛盾。谷歌在固定互聯(lián)網(wǎng)時代是互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的使用者,其一直堅持不應該妨礙用戶對互聯(lián)網(wǎng)服務的選擇權,但諷刺的是,谷歌公司卻通過廣告競價模式來向不同的用戶和企業(yè)收取關鍵詞排位費。從某種意義上講,谷歌公司也對用戶實行了區(qū)別對待,付費高的用戶可享受更好的服務。而且隨著谷歌公司購買700MHz頻率,可能進入移動互聯(lián)網(wǎng)基礎設施領域后,谷歌對網(wǎng)絡中立的態(tài)度也在發(fā)生變化。不難看出,這種態(tài)度變化的前后,直接反映了企業(yè)利益的轉移。
我國手機用戶基數(shù)龐大,移動互聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)快速增長的趨勢。截至今年上半年,我國手機網(wǎng)民的總數(shù)已經(jīng)達到2.77億。雖然各國移動互聯(lián)網(wǎng)本身發(fā)展情況和暴露出的問題也不盡相同,但是從雙方爭論的幾個關鍵問題來看,關于運營商是否能夠對用戶的特定服務進行限制,以及在多大程度上進行限制,在未來一段時間內,仍將是全球電信管制機構都面臨的普遍問題。
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