停滯多時(shí)的電力體制改革出現(xiàn)再度啟動(dòng)的信號(hào)。這次,俄羅斯的電改經(jīng)驗(yàn)可能成為一個(gè)助推器。
不久前,一場(chǎng)關(guān)于俄羅斯電力體制改革的座談會(huì)在位于北京的國(guó)家電監(jiān)會(huì)舉行,參與俄羅斯電改的德勤集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)邀到會(huì),介紹俄羅斯電力體制改革及輸配電改革的經(jīng)驗(yàn)。
“我們推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革需要借鑒外國(guó)的經(jīng)驗(yàn),而俄羅斯與中國(guó)在這一方面有很多相似性。” 4月21日,參加座談會(huì)的國(guó)家電監(jiān)會(huì)政策法規(guī)部副主任孫耀唯向本報(bào)記者解釋說(shuō)。
而這僅僅是中國(guó)學(xué)習(xí)俄羅斯經(jīng)驗(yàn)的“前期工作”。據(jù)孫耀唯透露,國(guó)家電監(jiān)會(huì)還將組織考察團(tuán)赴俄羅斯實(shí)地考察。
所有這些取經(jīng)行動(dòng),都旨在為即將到來(lái)的新一輪電改熱身。本報(bào)獲悉,由國(guó)家電監(jiān)會(huì)、發(fā)改委、國(guó)資委各自領(lǐng)銜的電力市場(chǎng)建設(shè)、電價(jià)改革及主輔分離三項(xiàng)改革,均有望在今年獲得進(jìn)展。
電監(jiān)會(huì)北上取經(jīng)俄羅斯
2008年7月1日,曾壟斷俄羅斯電力行業(yè)的統(tǒng)一電力公司(RAO)停止運(yùn)營(yíng),旗下火電資產(chǎn)被拆分為6家電力批發(fā)公司和14家區(qū)域發(fā)電公司,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);輸電資產(chǎn)中220千伏及以上的骨干電網(wǎng)由新成立的聯(lián)邦電網(wǎng)公司所有;配電資產(chǎn)除莫斯科和圣彼得堡配電公司外,其余9家跨區(qū)域配電公司將在2010年后進(jìn)行私有化,而電力零售業(yè)務(wù)仍由配電公司負(fù)責(zé)。此外,俄政府還成立了獨(dú)立的電力系統(tǒng)調(diào)度公司。
由于體制轉(zhuǎn)軌和金融危機(jī)等因素,俄羅斯電改進(jìn)程較預(yù)期有所推遲,但仍堅(jiān)持完成了既定目標(biāo)。這引起中國(guó)電改規(guī)劃者們的注目。
孫耀唯用三個(gè)“一樣”概括中俄兩國(guó)電改的相似之處——一樣是在電力工業(yè)需要快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)改革處于轉(zhuǎn)軌期的背景下進(jìn)行改革;一樣是幅員遼闊,具有區(qū)域性電力公司;一樣是要改變傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,建立電力市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。因此,相比其它國(guó)家,俄羅斯電改模式對(duì)我國(guó)更具借鑒意義。
為此,國(guó)家電監(jiān)會(huì)正加緊研究俄羅斯經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)主要由電改課題組成員組成的考察團(tuán)近期將奔赴俄羅斯實(shí)地調(diào)研。接下來(lái)還可能邀請(qǐng)俄羅斯電力系統(tǒng)人士來(lái)華介紹經(jīng)驗(yàn)。 本新聞共 4頁(yè),當(dāng)前在第 1頁(yè) 1 2 3 4
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