3月18日,商務(wù)部作出禁止可口可樂并購匯源的裁決,引發(fā)眾多議論。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅3月24日在回答記者提問時說,禁止匯源收購案,未受民族情緒影響。
據(jù)了解,我國《反壟斷法》第二十一條規(guī)定,經(jīng)營者集中達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報,未申報的不得實施集中。《反壟斷法》從定性和定量兩個角度詳細(xì)規(guī)定了需要申報的經(jīng)營者集中的法定條件。
姚堅解釋說,在可口可樂公司收購匯源公司案中,由于交易后可口可樂公司將取得匯源公司絕大部分甚至100%股權(quán),從而取得匯源公司的決定控制權(quán),因此,該交易符合集中的法定標(biāo)準(zhǔn);同時,可口可樂公司和匯源公司2007年在中國境內(nèi)的營業(yè)額分別為12億美元(約合91.2億元人民幣)和3.4億美元(約合25.9億元人民幣),分別超過4億元人民幣,達(dá)到并超過了《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的申報標(biāo)準(zhǔn),因此必須接受相關(guān)審查。
《反壟斷法》第二十七條規(guī)定:審查經(jīng)營者集中,應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:(一)參與集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額及其對市場的控制力;(二)相關(guān)市場的市場集中度;(三)經(jīng)營者集中對市場進入、技術(shù)進步的影響;(四)經(jīng)營者集中對消費者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響;(五)經(jīng)營者集中對國民經(jīng)濟發(fā)展的影響;(六)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考慮的影響市場競爭的其他因素。商務(wù)部審查經(jīng)營者集中案件時,對集中給市場競爭造成的影響從上述6個方面進行了全面評估。
姚堅指出,第五項關(guān)于經(jīng)營者集中對國民經(jīng)濟發(fā)展的影響是世界各國經(jīng)營者集中制度通行做法,目的是從宏觀角度、在更高層次上維護市場競爭的有效性。
他說,在可口可樂公司收購匯源公司案中,商務(wù)部依據(jù)《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定,對此項集中進行了審查,在全面評估此項交易產(chǎn)生的各種影響的基礎(chǔ)上,作出了禁止決定。
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