在華的境外企業(yè)特別是歐美日企業(yè)，應(yīng)該停止對中國引資政策調(diào)整的抱怨，摒棄對中國經(jīng)營環(huán)境變革的猜忌，在中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大背景下，重新審視和定位自己的投資經(jīng)營方式，抓住中國未來發(fā)展的巨大空間和戰(zhàn)略機(jī)遇。
2010年堪稱境外企業(yè)在華投資經(jīng)營的新元年。過去近30年用“市場換技術(shù)”而給予外企“超國民待遇”的時代正式終結(jié)。境外投資企業(yè)理應(yīng)順流而行，主動適應(yīng)中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所帶來的一系列新變化。
中國將于下月開始對在華外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個人征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加。這意味著中國境內(nèi)所有內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一了全部稅制，外資享受“超國民待遇”的時代正式終結(jié)，一視同仁的市場環(huán)境將讓內(nèi)外資企業(yè)在同一平臺上展開公平競爭。
擁有220家會員的美中貿(mào)易全國委員會17日發(fā)表了最新的會員調(diào)查報告，像之前發(fā)表的幾份報告一樣，基調(diào)幾乎充滿了擔(dān)憂。報告指出，近90％的美國公司雖然承認(rèn)在中國的盈利狀況相當(dāng)于或高出其全球總體盈利水平，但是它們并沒有感覺形勢大好，相反，卻覺察到中國的投資和經(jīng)營環(huán)境正在變得越來越不友善。
改革開放之初，中國面臨外匯和技術(shù)的“雙缺口”。一些發(fā)展中國家的經(jīng)驗是借外債，中國采取的措施則是吸引外國直接投資。因為當(dāng)時中國市場經(jīng)濟(jì)體制不完善，外資企業(yè)投資難度較大，會產(chǎn)生一些附加的制度性成本，所以中國為境外投資者提供了以稅收減免為代表的“超國民待遇”政策保障。
隨著改革開放的深入推進(jìn)以及加入世貿(mào)組織，中國市場經(jīng)濟(jì)體制趨于完善，對于外國企業(yè)來說，制度性成本明顯降低，外企不再享受“超國民待遇”成為歷史發(fā)展的必然，它完全符合世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定。
研究發(fā)現(xiàn)，由于享受了過多的優(yōu)惠條件，外企的經(jīng)營成本比境內(nèi)企業(yè)低廉很多，即使外企不努力提高生產(chǎn)效率，在中國內(nèi)地也能較好的生存和發(fā)展，這樣導(dǎo)致眾多效率低下的外資企業(yè)進(jìn)入中國內(nèi)地，而這并非中國希望的局面。
需要指出的是，在華的境外企業(yè)應(yīng)該對此正確理解：無論是更加優(yōu)化公平的市場環(huán)境，還是對外商投資結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平提出的更高要求，都是當(dāng)前中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一深刻變革的題中應(yīng)有之義。
國際金融危機(jī)的爆發(fā)，使中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的弊端暴露無遺。國際金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的沖擊表面上是對經(jīng)濟(jì)增長速度的沖擊，實質(zhì)上就是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。當(dāng)前，中國投資和消費的關(guān)系失衡，收入分配差距較大，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)是刻不容緩。
之前一段時期，由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于依賴出口和投資，導(dǎo)致加工貿(mào)易企業(yè)在外資企業(yè)中所占比重過大，地方政府在引資時也只看數(shù)量不重質(zhì)量，由此帶來的后果是“順差在中國、污染在中國、利潤在歐美”。此外，巨額貿(mào)易順差還讓中國面臨著日益增多的貿(mào)易糾紛和空前強大的升值壓力。
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