日前，國家發(fā)改委主任、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路研究部際協(xié)調(diào)小組組長張平主持召開了部際協(xié)調(diào)小組第四次會議，會議審議并原則通過了《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃（框架）》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點工作分工方案（代擬稿）》。
其中，“規(guī)劃框架”除直觀地體現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑和具體任務(wù)外，還在表述形式上有所創(chuàng)新。“工作分工”將《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》提出的重點任務(wù)進行了細化分解，明確了各項任務(wù)的主要負責部門。
會議要求有關(guān)部門抓緊起草《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（初稿），在廣泛征求各有關(guān)部門、各地、重點行業(yè)協(xié)會等方面的意見和建議后，盡早報送國務(wù)院審批。會議還要求同步推進節(jié)能環(huán)保等七大領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃編制工作，抓緊制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指導目錄，盡快建立統(tǒng)計指標體系，落實《決定》提出的財稅等相關(guān)政策措施。
制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指導目錄旨在界定七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范圍，解決目前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵外延模糊的問題。與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄一樣，該目錄將成為政府管理投資項目，制定和實施財稅、信貸、土地、進出口等政策的重要依據(jù)。
未來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可能在“十二五”總體規(guī)劃中單獨占據(jù)一章節(jié)，七項戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)將分別發(fā)表各自的“十二五”規(guī)劃，確定中期發(fā)展目標。國家能源局副局長吳吟在接受中國證券報記者采訪時曾明確表示，作為“十二五”總體規(guī)劃中的分規(guī)劃，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃出臺時間將在“兩會”公布“十二五”總體規(guī)劃之后。
國家發(fā)改委副主任彭森年前曾表示，未來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將分“三步走”。第一階段，到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進的基本格局，對產(chǎn)業(yè)升級的作用顯著增強，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到8%左右；第二階段，到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到15%左右；第三階段，到2030年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達到世界先進水平，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。
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