居住在南三環萬年花城、芳菲路88號院的數千居民，從小區到三環路一直是個難題，必經的花鄉紀家廟路不通公交，小公共早晚高峰擠得車門都關不上，今年6月社區“擺渡車”開始運營（本報6月20日報道），結果10天后就被“叫停”；8月28日迎來“轉機”，“擺渡車”再次上路。時隔兩個多月，記者日前再次探訪，擺渡車雖然正常運營，但“黑小巴”依然存在，交通混亂還未得到根本解決。
市人大代表、北京商業管理干部學院教授強磊長期關注小區出行“最后一公里”問題，“北京多個地區，尤其是城鄉接合部大都存在‘最后一公里’出行難題。”因此建議相關部門應制定政策，特許社區“擺渡車”上路運行。
記者走訪
曾經“曇花一現”的“擺渡車”
日前，記者再次來到南三環的花鄉紀家廟路，曾經“停運”了兩個來月的社區擺渡車運營正常。家住芳菲路88號院的居民楊俊玲說，每輛車坐11人，5分鐘一趟，速度比小公共快，大大解決了居民早晚高峰出行難的問題。
不過，記者在現場看到，“擺渡車”雖獲準上路，該地區的小公共還未被取締，“有時候一輛車，有時候兩輛，每天還是擠得門都關不上。”萬年花城的居民徐女士說。
“現在運營比較正常，雖然沒有正規手續，但是當地交通部門已經給我們備案了，應該是允許運營了。”經營社區“擺渡車”的北京歡鵬苗宇社區服務公司負責人馬忠說。
8月份，這批“擺渡車”還處于“停運”階段，記者曾到當地采訪，說起這批擺渡車，居民楊俊玲深有感觸，“經營10天，老百姓剛剛習慣，就停運了，我們都叫他‘不靠譜’。”
原來，花鄉紀家廟路社區“擺渡車”在今年6月18日開始運營，8輛電瓶車服務萬年花城、芳菲路88號院兩個大型社區及周邊千余居民，解決居民出行“最后一公里”。但只運營了10天，6月28日就被“叫停”了。
原先沒有“擺渡車”的時候，楊俊玲從她家到南三環夏家胡同公交站，“每天3公里都是擠‘黑中巴’，1塊錢一位，荷載20多人的車擠進去40多人，擠得門都關不上，司機開著門兒就跑了。“擺渡車”一來，黑中巴只剩一輛，小三輪也沒了。可他們開了10天又不開了，我們誰心里沒氣呀。”楊俊玲拿起電話就四處投訴，當時馬忠還挺委屈：“8臺車一直在院里停著，不是我們不想出車，是鄉政府不讓我們出。”
8月28日，馬忠再次接到鄉里的電話，通知他“擺渡車”可以運營了，到現在為止依然是“先天不足”――“無牌”上路到底能開到什么時候，馬忠心里沒有底。
上路現狀
無序競爭一直虧本運營
上周五，記者在紀家廟路看到，這條道路雙向僅一條車道，兩車交會能勉強通過。在路口記者也看到691路、692路公交的身影，但楊俊玲說，“公交車并不經過社區，直接到世界公園，從社區到三環步行需15分鐘，除外就只能坐小公共和‘黑摩的’。”
公交客二公司負責這一片公交線路運營，據了解，為了緩解市民出行難，去年新開通了專4路，全程4.5公里，大約2公里是在三環新城小區里轉，之后直奔三環路夏家胡同站。但萬年花城等小區門前的道路條件確實不具備開通公交線路的要求。
“擺渡車”再次上路后受到周圍居民的歡迎，但記者也注意到，電瓶車還是沒有上牌照。對此，馬忠說，電瓶車車速只有25公里，“是助力車，交管部門也不給發牌照，所以也不能上保險。”因此，他們在安全上格外小心，“每車包括司機定員12人，絕不超載；司機3班倒每人行車不能超過3小時。高峰期還有專人上路協調擁堵情況。”
此外，記者注意到，與“擺渡車”一同運營的，還有楊俊玲口中的“黑中巴”。這種車是在鄉間公路上常見的考斯特大小的面包車，車型破舊，司機常用“有大座兒”來招攬乘客。為了多站人，車里部分座椅還被拆掉。
“擺渡車”剛開始運營時，豐臺區花鄉人民政府相關負責人接受記者采訪時表示，此地運營的“小公共”并沒有合法運營手續，有的還是報廢車輛，交通隱患較大，“是下一步政府部門將聯合執法嚴打的目標。”
馬忠也表示，“擺渡車”運營之初，定價兩元一位，這是在經過成本核算后定的價格，居民也能接受。但并未停運的小公共只要1元錢，無奈“擺渡車”也只能降價運營，“現在一直在虧本，能堅持到什么時候還不知道。”
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