內行人戳穿“47號文件”的蹊蹺之處
昨天，也有有心人指出，早在本月11日網絡上出現“47號文件”首發的消息，其中就有些不合常理之處——
首先，該消息稱“47號文件”已經國家稅務總局局務會議修訂通過，自2011年9月1日起施行；“國家稅務總局”發布該公告的日期是7月31日，實際見諸媒體是8月11日。但蹊蹺的是：一部規范性文件在發布的時候需要稅務總局局務會議修訂，這在此前總局2010年7月1日以后發布的歷次公告（規范性文件)中可稱史無前例，前所未有。
同時，仔細推敲47號文件，其中還存在一些不合理的問題：
第一、列示主送機構各省級國稅局、地稅局，不符合公告的習慣，更像國稅發、國稅函的表現形式；
第二、局務會議通過，程序上更像稅務部門規章；
第三、用規范性文件廢止稅務部門規章；
第四、文件第十八條居然還在采用1994版個人所得稅法800元的費用扣除標準。
有觀點認為，該文件與國稅發【1994】089號文重復過多，這是因為本次文件采用了修訂而非修正的形式，直接以新文廢棄舊文，時間倉促，可能來不及做系統化修改，也在所難免。
到底是誰冒用了
國稅總局名義？
昨天，國稅總局的辟謠公告上網后，一石激起千層浪。網友們震驚之余，最關心的問題馬上出來了：公文是誰偽造的？居然能輕易騙過了幾乎所有主流媒體的判斷力？
遺憾的是，這些問題并沒有答案。國稅總局的公告中只說會對這件事進行追究，可后續情況誰來“公告”？
沒有人會否認這是國稅總局的一個真正的官方辟謠。但是，“前人”放出那個假消息意欲何為呢？甚至有網友猜測，這也許是國稅總局自己的一個“試水”，先放出風聲看看反響如何——在網上，持這種觀點的網友占了絕大多數。大家認為，經過周六、周日的各方反應，國稅總局出于某種目的，在周一下午突然“撤銷”了此前的說法。但記者發現，和此前一些部門“放風試探”不同，此次“假消息”明顯受到民眾的歡迎而不是反對，按說沒有理由“撤銷”的，所以“試探說”目前也沒有足夠的證據。
但不管怎么樣，這個“大烏龍”給公眾帶來了感情傷害。為了彌補這個傷害，建議國稅局不妨將“年終獎個稅計征方法調整”擺上議程，做些真正造福于民的事。 阿杜
記者解讀
“假方案”的兩大秘密
與現行年終獎扣稅辦法相比
對于此前的“假公告”，昨天我省有稅務人員研究后發現，其實此次“假公告”里有兩處地方，跟目前適用的納稅算法是不一樣的：一是年終獎的計算，一是董事費的算法。
1
“速算扣除數”打動人心
此前“公布”的假辦法，最大的亮點就在于年終獎的計算上。
稅務人士介紹說，年終獎納稅方法，目前通常的算法是先將雇員當月內取得的全年一次性獎金，除以12個月，按其商數確定適用稅率和速算扣除數。
而此前所謂的47號文則提供了兩種年終獎所得的計稅方法，并新增一個適用于全年一次性獎金所得的稅率表(含速算扣除數)。
一種方法為，先將雇員當月內取得的全年一次性獎金，除以12個月，按其商數確定稅法規定的適用稅率；然后以其商數及適用稅率計算出應納稅額后，再乘以12個月，即為全年一次性獎金的應納稅額。
另一種方法是，按照適用于年終獎的稅率表，直接計算應納稅額。公式為：應納稅額=應納稅所得額×適用稅率-速算扣除數。
因為第二種方法不具備可比性，按照第一種算法，我們以9月1日實施的新稅率為例：比如張某12月份應發工資5000元，繳納三險一金共計600元，年終獎36000元。按照原來的算法，張某年終獎應繳稅=36000×10%-105=3495（元）；可是如果按照所謂47號公文，則為：【（36000÷12）×10%-105】×12=2340（元），比原來少繳了1155元。
而這個玄機就在于，原來的算法是只減了一次速算扣除數，而所謂的47號文則使了個“小手段”，等于減了12次速算扣除數。
2
假辦法對“董事費”并不公平
業內人士在仔細研究過所謂的47號公文后，發現其中對納稅人并不都是利好，比如其中的董事費的計算，相較于目前的算法就不是很合理。所謂的47號文中，“個人由于擔任董事職務所取得的董事費收入，屬于勞務報酬所得性質，按照勞務報酬所得項目征收個人所得稅。”但是事實上按照現行的算法，董事費用是區別對待的，分成在公司任職和不任職的，不任職的才算勞務報酬，而任職的則算工資薪金，這兩種所得的計算個稅方法不一樣，一般來說勞務報酬繳納的稅款更高些，所以一概以勞務報酬算似乎有些董事就會吃虧。
徐曉風
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為年終獎“合理避稅”
招數不少，但搞不好會吃虧
對于那些收入豐厚的行業來說，每年的年終大紅包既讓人期待，又讓人為繳納的高額稅金發愁，于是不少企業開始想出種種招數來"避稅"。很多白領年底就變成發票控即是一例。
避稅招數1：找發票
“現在一到年底，基金公司、證券公司很多中層都在瘋狂找發票，因為這個行業年終獎非常豐厚�！鄙虾Ｒ晃粯I內人士告訴記者，對于一些基金公司從業人員來說，每到年底找發票是頭等大事。
去年他一個基金公司的朋友年底發了17萬元的年終獎，但最后拿到手的只有12萬左右，“按照現在新的稅率表，這17萬元年終獎，得交4萬多元的稅，拿到手的就只有12萬多了，但如果能夠找來發票報銷，可以少繳數萬元稅。不過這個發票很有技巧，最好是會務的、住宿的、餐飲的。”
避稅招數2：分股權
另外，據記者了解，還有的公司則采取另一些辦法來為員工進行所謂的年終獎“合理避稅”，比如分配可以變現的股權、買分紅險等等。一位在深圳某上市公司工作的員工就告訴記者，公司為了拴住人心，每年都會分配一定的股權激勵，這些股份價格很低，員工工作年限越長，分配越多，兩年后這些股權就可以變現，相當于變相賺了一筆獎金。
“避稅”不成可能吃虧
“給員工用發票沖抵獎金，主要還是為了員工‘合理避稅’”。不少企業的負責人如是說。但昨天稅務專家提醒說，且不說這樣的行為不符合相關規定，不是合理避稅，查出來會受到處罰，單就員工自己來說，就可能在省了稅款的同時，也吃了暗虧。
專家解釋說，因為“企業其實不完全是為了員工，更多時候是規避自己的風險�！倍悇�專家說。比如員工一旦出現工傷，在理賠時是必須依據個人完稅證明來核定賠償金額的。如果平時省了個稅，那么完稅證明上顯示的你的收入就會比實際情況少很多，相應的賠償也會減少。
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