同時，根據全國油氣資源評價結果，國內石油資源量為940億噸，天然氣資源量為38萬億立方米。到2002年，全國石油剩余可采儲量為24.25億噸，天然氣剩余可采儲量為20169億立方米 。
其次，開采、加工轉換和終端利用效率低。與國際先進水平相比，中國鋼鐵工業的噸鋼綜合能耗高出30%、粗銅冶煉能耗高出37%、氧化鋁高出53%、玻璃高出66%、水泥熟料綜合煤耗高出75%、煉油高出69%。這使得中國能源供給不足的矛盾更加突出。
國際方面，能源的進口依賴度不斷攀升。2003年全國原油進口9300萬噸，2009年增長到20379萬噸，較2003年翻一番。石油進口依賴度2004年為40%、2007年46.6%、2008年48.5%，2009年已突破50%的國際警戒線。
與此同時，石油進口日益受到國際政治、經濟環境變化的制約，特別是國際市場能源價格波動的影響。按2009年全國進口原油2億噸和80美元的價格計算，由于價格上漲，中國進口石油相對于2000年額外支付約6100億美元(1噸大約等于6.29桶)。因此，高昂的石油價格極大地推高了國內各行各業的生產成本，降低了國內工業產品的國際競爭力，在相當程度上威脅著中國的經濟與能源安全。
什么導致了能源消費增長
其實，從中國能源消費的結構而言，變化不大，水電與核電比例小，石油、天然氣比重有所上升，但煤炭仍是中國第一大能源。
由于技術工藝或機器設配的更新換代，第三產業煤炭消費的比重逐漸減少，已逐漸過渡到了以石油、天然氣或者電力為主。例如，第三產業中的餐飲業，由于天然氣逐漸取代了煤炭成為主要的燃料，使得該行業煤炭消費銳減。又如交通運輸業中的鐵路運輸，電力驅動的機頭代替了以煤炭為燃料的蒸汽機頭。總體來看，工業以煤炭作為主要能源的格局沒有顯著的變化。
但是，近年來，全國能源消費年增幅竟有2億~3億噸。為什么能源消費增長如此之快？換句話說，中國經濟增長需要付出的能源代價到底有多大呢？
改革開放以來，中國經濟規模快速擴大，這導致了能源消耗迅猛增加。總體上，1994~2007年，因為經濟規模擴張，拉動能源消耗增加20.22億噸標煤。其中，第二產業16.4億噸標煤，占80%左右，第三產業2.9億噸標煤，第一產業僅僅0.88億噸標煤。從平均看，因為經濟規模擴張，年均能源消耗增長1.55億噸。其中，第二產業因工業規模擴大，年均額外消耗1.26億噸標煤，第三產業年均額外消耗0.22億噸標煤，第一產業僅僅為680萬噸標煤。
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