日前，連云港市政府出臺《連云港市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)與管理暫行辦法》，對留創(chuàng)園的設(shè)立、留學(xué)人員及企業(yè)的資格認(rèn)定和留學(xué)人員及企業(yè)的扶持政策、留創(chuàng)園的管理等作出了明確規(guī)定。
根據(jù)該暫行辦法，留學(xué)人員的認(rèn)定分為兩種：一是公費(fèi)或自費(fèi)在國（境）外學(xué)習(xí)并取得本科及以上學(xué)歷、學(xué)士及以上學(xué)位的人員；二是在國內(nèi)取得中級及以上職稱或本科及以上學(xué)歷、學(xué)士及以上學(xué)位，并赴國（境）外訪問、講學(xué)、研究、進(jìn)修時(shí)間1年及以上的人員。符合其中條件之一的人員創(chuàng)辦的獨(dú)資企業(yè)或在入股企業(yè)中所占股份(技術(shù)股)達(dá)30%以上的即可認(rèn)定為留學(xué)人員企業(yè)。
我市設(shè)立了200萬元留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項(xiàng)資金，對在連創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員進(jìn)行資助、補(bǔ)貼和獎勵；因資金不足有融資需求的，政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金優(yōu)先給予扶持；企業(yè)被認(rèn)定為省級軟件或高新技術(shù)企業(yè)的，財(cái)政給予10萬元一次性獎勵；可依據(jù)政策獲得50萬～150萬元的創(chuàng)業(yè)資金扶持。
稅收方面，從第一次銷售產(chǎn)品開始，三年內(nèi)享受企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方財(cái)政留成部分由注冊地財(cái)政列支，扶持企業(yè)發(fā)展。
該暫行辦法還就建立留創(chuàng)園規(guī)定了具體的條件，鼓勵各縣區(qū)、各園區(qū)加強(qiáng)留創(chuàng)園建設(shè)，對新建的國家級、省級和市級留創(chuàng)園由同級財(cái)政分別給予100萬元、30萬元、10萬元的一次性獎勵。 
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