近期各級政府紛紛推出大學生創業扶持政策紛紛，希冀以創業帶動就業，緩解大學生就業壓力。在2月份，人民日報報道：上海工商部門近日推出大學生創業“零首付”新政策，重慶晚報報道：重慶出臺扶持政策：大學生創業可貸一百萬。
這樣的政策不勝枚舉，但政府需要扶持大學生創業嗎？
從國家機制設計的角度，創業是作為促進就業的手段而不是目的，創業成功率是衡量政策成敗的關鍵治標，而對大學生的扶持政策確實是降低了創業門檻，僅僅是創業門檻僅僅是創業成功的必要條件而非充分條件。當創業主體本身缺乏成功要素的情況下，無論如何調整客觀條件也是難以產生廣泛的創業成功。這正如用非受精蛋去孵化小雞，雖然可能成功數例，但始終是虧本買賣一樣。
筆者無意否定大學生的積極性和能力，同時也無意無視大學生成功的案例，但目前媒體報道過多的放在了成功創業的大學生身上，例如2月28日朝聞天下的報道創業學生開網店做紙箱供應商月薪達到七八千。報道無疑是真實的，但是報道報喜不報憂少報憂，這本身就是一種誤導。
據中國人力資源和社會保障部的報告：一般創業企業的失敗率在七成，而大學生創業成功率則只有2%―3%。08年，廣東省勞保廳廳長指出：大學生創業成功率在廣東就只有1％！而上海市社保局職業指導師指出：上海市青年大學生創業成功率很低，甚至1%都不到。
大學生在經驗、技能、資金、心態等等方面普遍不如已就業三五年的職業人，可以說：就業能力尚且欠缺，何談創業能力？
黨的十七大提出“以創業帶動就業”并未將創業群體限定在大學生，筆者的意見是：政府的政府應該是鼓勵有能力創業者創業！
要鼓勵創業，但不要鼓勵全民創業，更不要鼓勵大學生創業，要扶持鼓勵那些具備創業能力的職業人，職業人出來創業，第一成功率高，其自身獲益，第二他成功了，做大了，有了人力資源的進一步需求，價廉的大學生可以進入他的企業，增加了就業機會。第三他離開了原企業，留下了空缺，給大學生一個切入社會和工作的機會。反之，如果是鼓勵大學生創業，可是99%都失敗了，到最后真的解決了就業問題了嗎？
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