２０１５年中國８億人社保一卡通
養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育等社保信息“通”用一張卡
據(jù)《瞭望》新聞周刊報(bào)道，與“十一五”規(guī)劃相比，正在制定的“十二五”規(guī)劃中“社會(huì)保障”部分著墨甚多，要求明顯細(xì)化、充實(shí)。這與２０２０年全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)限緊密相扣。日前，記者為此專訪人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)所所長何平。他表示，“十二五”期間，我國社會(huì)保障將從大規(guī)模的制度建設(shè)階段，轉(zhuǎn)入扎實(shí)推進(jìn)制度精細(xì)化、做實(shí)顯效的新階段。
“從制度全覆蓋的角度來看，‘十一五’期間大規(guī)模的制度建設(shè)，大幅度彌補(bǔ)了原有的制度空白”，何平說，現(xiàn)在還剩下一個(gè)空白點(diǎn)——城鎮(zhèn)非就業(yè)老年居民的養(yǎng)老保障。
在今年８月舉辦的第四屆中國社會(huì)保障論壇上，人力資源社會(huì)保障部部長尹蔚民談到制度空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)時(shí)，也對此直言不諱——“在新農(nóng)保制度開始試點(diǎn)后，這一群體的問題凸顯出來”。
據(jù)了解，目前我國已有４０多個(gè)城市開始探索實(shí)行城鎮(zhèn)非就業(yè)老年居民養(yǎng)老保障辦法，只是中央層面還沒有統(tǒng)一出臺(tái)文件。“‘十二五’期間只需再補(bǔ)上這一個(gè)制度安排，因此在制度建設(shè)上壓力已經(jīng)不大了”，何平說，“再加上醞釀起草多年的社會(huì)保險(xiǎn)法也將在‘十一五’末、‘十二五’初通過，所以從國家法制安排上來看，‘人人享有社會(huì)保障’的目標(biāo)受到了有效的法律保護(hù)”。
人社部部長尹蔚民公開表示，將重點(diǎn)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能兼容的社會(huì)保障卡的應(yīng)用，在２０１０年底預(yù)計(jì)發(fā)卡１億張的基礎(chǔ)上，爭取“十二五”期末全國發(fā)卡８億張，并爭取早日實(shí)現(xiàn)“一卡通”。
“‘十二五’期間，‘一卡通’是個(gè)硬指標(biāo)”。何平說，社會(huì)保險(xiǎn)卡按規(guī)劃到“十二五”末，８億參保人的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育等社保信息都將統(tǒng)一在這張社保卡內(nèi)。在有條件的城市，社保卡還將成為“市民卡”，以實(shí)現(xiàn)更為廣泛的電子結(jié)算功能。
“一卡通”的“通”，是指各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)信息“通”用一張卡，方便參保者隨時(shí)隨地查詢自己的權(quán)益記錄，方便、快捷地享受社會(huì)保障服務(wù)。
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