而這已經(jīng)是很便宜的了。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),面積大小、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、石材用料等都差不多的墓地,在通惠陵園的價(jià)格則為3.6萬元,并且數(shù)量所剩無幾,都是位于較差位置上的。
在臥龍陵園,記者看到里面還有幾片蘋果樹和一個(gè)薄膜大棚。“等不夠用時(shí),這些肯定都要拆,整墓地不比種這些玩意掙錢啊?”一位自稱諸葛店村村民的人告訴記者,“這是大隊(duì)的地,諸葛店及周圍三個(gè)村的骨灰都要放到這里,不知什么時(shí)候被承包出去了。”
在陵園咨詢處,一位自稱來自北京的工作人員告訴記者,這塊地的老板同樣來自北京,當(dāng)詢問老板是否還有其他產(chǎn)業(yè)時(shí),他回答:“就這一片墓地還不夠啊?”
面對(duì)北京市龐大的需求,把公益性墓地當(dāng)經(jīng)營性墓地賣的情況并不少見。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在河北省民政廳公布的名單中,三河市京東臥龍陵園、天堂公墓、涿州市西皋莊公墓、易縣世界華僑陵園都存在公益性公墓私自出售的違規(guī)行為。
按照國家的相關(guān)規(guī)定,公益性公墓是為農(nóng)村村民提供遺體或骨灰安葬服務(wù)的公共墓地,不對(duì)外、不允許開展經(jīng)營活動(dòng)。而經(jīng)營性公墓是為城鎮(zhèn)居民提供骨灰或遺體安葬實(shí)行有償服務(wù)的公共墓地,建立經(jīng)營性公墓由省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)或民政部批準(zhǔn)。
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加強(qiáng)法制讓生者逝者都“安穩(wěn)”
“一些地方故意將公益性公墓做大規(guī)模,少部分被當(dāng)?shù)卮迕裣O碌倪`規(guī)向城鎮(zhèn)居民銷售。一些林場(chǎng)、耕地也打著各種幌子做起墓地生意。”北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院教授楊寶祥說,統(tǒng)計(jì)顯示,中國每年平均有930多萬人口死亡,選擇經(jīng)營性公墓安葬的僅有10%。
北京市殯葬管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,據(jù)他們了解,近些年,確實(shí)有一部分北京市民前往周邊河北地區(qū)購買墓地,以與之相鄰的大興、房山、通州的居多。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者,公益性墓地就像小產(chǎn)權(quán)房一樣,是農(nóng)村居民享用的一種福利,一旦土地被征用,本地村民會(huì)享受到一定補(bǔ)償,而埋葬于此的城鎮(zhèn)戶口逝者,權(quán)益很難受到法律保障。很多消費(fèi)者,根本就不知道“大產(chǎn)權(quán)”和“小產(chǎn)權(quán)”的區(qū)別。聽到“公益性墓地”的介紹,還以為是政府給普通百姓建的經(jīng)濟(jì)適用型墓地。即使知道,往往銷售人員的一句“死者為大,誰也不會(huì)隨便動(dòng)死人地方”,就打消了消費(fèi)者的顧慮。
采訪中多位業(yè)內(nèi)人士坦承,“小產(chǎn)權(quán)”墓大行其道,凸顯了我國殯葬業(yè)價(jià)格管理的不規(guī)范及監(jiān)督缺失。因此,要加緊修訂《殯葬管理條例》,并創(chuàng)造條件盡快制定殯葬法。
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