近日，據(jù)媒體報道，四川、內(nèi)蒙古等地的民營加油站和批發(fā)商再現(xiàn)柴油進(jìn)貨難，過萬民營加油站面臨斷（柴）油的問題。而去年9月份以來，民營加油站同樣出現(xiàn)過大面積的“柴油荒”。為什么民營加油站總是隔三差五鬧油荒呢？
油荒不是因為缺油，而是因為“兩桶油”實行“銷控”
每次油荒，國內(nèi)的原油的產(chǎn)能都比較充足
很明顯，油荒并非簡單的“供小于求”的問題。事實上，每次油荒，國內(nèi)原油的產(chǎn)能都比較充足。2010年9月開始，南方多省區(qū)出現(xiàn)局部柴油供應(yīng)短缺，當(dāng)時有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國南部有2000多家民營加油站因缺油而停業(yè)。但是，據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，2010年1到 9月份，全國柴油的產(chǎn)量同比增長了15% 左右，前九個月產(chǎn)能達(dá)到 8900萬噸，可見并不存在產(chǎn)能不足的問題。
本輪油荒也同樣如此。據(jù)國家發(fā)改委此前公布的數(shù)據(jù)顯示，1－9月，國內(nèi)生產(chǎn)成品油18428萬噸，而成品油表觀消費量為18043萬噸，二者之間仍有差額。7月1日后，國內(nèi)成品油關(guān)稅大幅下調(diào)，促進(jìn)了成品油進(jìn)口，其中8月我國進(jìn)口成品油341萬噸，同比增長33.2%，柴油進(jìn)口增幅61%�？梢�，國內(nèi)市場不存在“供小于求”的情形。
油價一下跌就出現(xiàn)油荒，媒體稱“兩桶油”在搞“銷控”
據(jù)媒體報道，自11月9日下調(diào)油價以來，江蘇、浙江、山東、安徽等多地的加油站出現(xiàn)限購柴油或無油可加的現(xiàn)象。一方面是國內(nèi)油價下調(diào)，另一方面是國際油價在最近一周出現(xiàn)強(qiáng)勁反彈趨勢，不少業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)直指“兩桶油”因利潤收窄和預(yù)期油價上漲而采取“銷控”。
在國內(nèi)降國際漲的背景下，兩巨頭的進(jìn)口收益出現(xiàn)下滑，從而造成了批發(fā)環(huán)節(jié)資源的緊張。有專家指出，由于批發(fā)環(huán)節(jié)資源緊張，批發(fā)價格目前比較高，然而零售價格又隨著國內(nèi)油價下調(diào)而下調(diào)了，這樣就形成了“批零倒掛”的現(xiàn)象。同時，為了保證自身利益，“兩桶油”必然會優(yōu)先滿足自己旗下的加油站，對民營加油站采取“惜售”。
在現(xiàn)行價格機(jī)制下，“兩桶油”操控了成品油定價權(quán)
成品油價格形成機(jī)制存在問題，沒有考慮國內(nèi)采油成本
此外，按照發(fā)改委制定的成品油價格形成機(jī)制，中國的成品油價格由原油價格和合理的加工利潤構(gòu)成，原油價格參照國際市場，當(dāng)原油價格連續(xù)22個工作日平均價格變化超過4%時，相應(yīng)調(diào)整成品油價格。因此，有部分專家認(rèn)為，造成“批零倒掛”和“兩桶油”銷控的原因在于該機(jī)制時間過長，反應(yīng)不靈敏，當(dāng)國內(nèi)油價跌國際油價漲時，為了保證煉廠的利潤，容易導(dǎo)致銷控和民營加油站鬧油荒。 
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