北京在2008年奧運(yùn)會(huì)后啟動(dòng)限行，車輛根據(jù)尾號(hào)每周限行一天，該措施在實(shí)施初期取得一定效果。但兩年后，機(jī)動(dòng)車上牌量平均每月激增近一倍，限行成果被消耗一空，堵車現(xiàn)象再次困擾首都交通，能否緩解擁堵也再次成為尾號(hào)限行的最大爭(zhēng)議。尾號(hào)限行是否直接導(dǎo)致北京機(jī)動(dòng)車數(shù)量劇增，官方尚無(wú)定論，但兩者之間不能說(shuō)沒(méi)有關(guān)系，有媒體調(diào)查，四成左右的有車族表示，會(huì)因?yàn)橄扌卸鵀榧依镌儋I一輛車。于是，尾號(hào)限行應(yīng)該取消或收緊這一話題熱度在不斷升溫。有網(wǎng)友認(rèn)為，尾號(hào)限行并不能從根本上解決交通擁堵，反而為老百姓生活帶來(lái)不便。
浙江寧波立法部門為緩解擁堵正醞釀出臺(tái)一項(xiàng)新政策：要買新車先買車位。盡管這一政策尚未得到當(dāng)?shù)厝舜罅⒎C(jī)關(guān)的通過(guò)，但已經(jīng)引來(lái)了各方關(guān)注。市民專家紛紛質(zhì)疑，以犧牲消費(fèi)者利益為前提的治堵招數(shù)是否可取。有一網(wǎng)民在得悉該政策后表示，“如果這個(gè)政策出臺(tái)，那計(jì)生委也可以考慮出臺(tái)"生孩子必須先落實(shí)好一套房"的政策，國(guó)土部也可以出臺(tái)"要走路必須先買一塊地"的政策。”也有專家指出，這一政策具體執(zhí)行有太多的不確定因素，并不能從實(shí)際上解決停車難題。
上海多年來(lái)一直實(shí)施的是“牌照拍賣”政策，每個(gè)月發(fā)放一定數(shù)量的汽車牌照，消費(fèi)者通過(guò)拍賣方式獲得。這一制度的漏洞是很多在上海的車輛掛上外地牌照就可以逃避限制。現(xiàn)在，上海仍是中國(guó)最堵的三大城市之一。而廣州、杭州、深圳則紛紛提出征收交通擁堵費(fèi)的設(shè)想，但這一設(shè)想曾經(jīng)在國(guó)內(nèi)遭遇過(guò)巨大阻力，因此時(shí)至今日，也未能被實(shí)施。
中國(guó)各城市擁堵現(xiàn)象未絕，“治堵”仍將漫漫上下求索。有專家提醒，未來(lái)北京乃至全國(guó)將會(huì)繼續(xù)面臨機(jī)動(dòng)車保有量的高速增長(zhǎng)，在這樣的情況下，更好的辦法是改變道路規(guī)劃思路，即在現(xiàn)有最擁堵或者說(shuō)交通壓力最大的主干道之間修更多的支線道路，從而將新增車流以及現(xiàn)在最擁堵道路周邊的車流吸引到這些新修道路周邊，并有效地為主干道分流，使城市所有道路的交通容量趨于平均，從而達(dá)到減少擁堵的目的。
汽車產(chǎn)業(yè)繁榮和城市擁堵的隱憂
在汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的背后，城市交通擁堵現(xiàn)象卻日益加重。汽車產(chǎn)銷量屢創(chuàng)新高，中國(guó)社會(huì)也昂首邁入“豪堵”時(shí)代。
根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)11月最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，2010年10月中國(guó)汽車產(chǎn)銷分別為154.1萬(wàn)輛和153.86萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)22.50%和25.47%，僅前10個(gè)月國(guó)產(chǎn)汽車的產(chǎn)銷量就已超過(guò)2009年的全年水平。中汽協(xié)預(yù)計(jì)，今年全年國(guó)產(chǎn)汽車產(chǎn)銷量有望突破1700萬(wàn)輛，將一舉刷新美國(guó)此前保持的全球新車銷量最高紀(jì)錄。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，未來(lái)中國(guó)汽車行業(yè)將繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。目前，美國(guó)的汽車保有量是每千人800輛左右，歐洲和日本的汽車保有量是每千人500輛至600輛，而中國(guó)的汽車保有量是每千人25輛左右。中國(guó)較低的人均汽車保有量，也恰恰說(shuō)明未來(lái)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。同時(shí)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，百姓生活水平的日益提高，會(huì)有更多的家庭達(dá)到買車的最低門檻，這也將帶動(dòng)汽車行業(yè)的進(jìn)一步增長(zhǎng)。
然而，在汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的背后，城市擁堵這一隱憂卻不斷顯現(xiàn)。根據(jù)公安部交管局不久前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2015年，北京市機(jī)動(dòng)車保有量將達(dá)700萬(wàn)輛。而當(dāng)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)500萬(wàn)輛和600萬(wàn)輛時(shí)，如果不采取限行措施，高峰時(shí)擁堵時(shí)間將超過(guò)5個(gè)半小時(shí)。而即便采取限行措施，擁堵時(shí)間也將達(dá)到3小時(shí)至4小時(shí)。
國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長(zhǎng)、首席科學(xué)家牛文元最近曝出最新研究成果，因交通擁堵和管理問(wèn)題，中國(guó)15座城市每天損失近10億元財(cái)富。交通擁堵作為一種社會(huì)現(xiàn)象，它的出現(xiàn)與升級(jí)和經(jīng)濟(jì)、人口、產(chǎn)業(yè)、空間等宏觀因素的聯(lián)系非常緊密。有專家預(yù)言，今后中國(guó)越來(lái)越多的大城市堵車會(huì)成為常態(tài)，對(duì)于這個(gè)線性發(fā)展的變量，各方要有足夠的心理準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施。
中國(guó)已吹響破解“城市病”號(hào)角
就在各地探索城市交通解決之道時(shí)，亦有國(guó)家層面的政策信號(hào)傳出。10月下旬，國(guó)務(wù)院法制辦公布了《城市公共交通條例(征求意見(jiàn)稿)》，明確提出國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大資金投入，保障城市公共交通在城市交通中優(yōu)先發(fā)展，確保城市公共交通在城市交通中的主導(dǎo)地位。這將為城市公共交通的發(fā)展進(jìn)一步提供法治上的保障。征求意見(jiàn)稿提出，城市人民政府可以根據(jù)城市道路的技術(shù)條件、交通流量、出行結(jié)構(gòu)等因素，開(kāi)設(shè)公共汽(電)車專用道，設(shè)置公共汽(電)車優(yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng)。
北京市委書(shū)記劉淇11月30日在市委十屆八次全會(huì)上講話時(shí)表示，國(guó)務(wù)院已原則同意北京市關(guān)于治理交通擁堵的方案。北京市將盡快按照國(guó)務(wù)院的要求修改完善后抓緊征求意見(jiàn)，平穩(wěn)出臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)，使治理措施盡快見(jiàn)效。劉淇的表態(tài)，引起媒體的廣泛關(guān)注，中國(guó)各大網(wǎng)站均以醒目標(biāo)題突出轉(zhuǎn)載，足見(jiàn)社會(huì)對(duì)北京交通問(wèn)題的高度關(guān)注。
不難看出，北京的“治堵方案”之所以如此受關(guān)注。一是因?yàn)楸本┑氖锥嫉匚唬⻊t，這個(gè)經(jīng)過(guò)“國(guó)務(wù)院原則同意”的方案，或也將成為中國(guó)大城市治理城市交通的一個(gè)樣本，以供借鑒。
“交通擁堵”被媒體列為中國(guó)六大“城市病”之一，今年10月十七屆五中全會(huì)通過(guò)的“十二五規(guī)劃建議”中，特別提到了要“預(yù)防和治理"城市病"”。可以預(yù)見(jiàn)，在十二五期間，如何改善城市交通等，必將成為中國(guó)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城市和諧健康發(fā)展的重要命題。期間勢(shì)必會(huì)有一系列政策措施出臺(tái)。 本新聞共 3頁(yè),當(dāng)前在第 2頁(yè) 1 2 3 想認(rèn)識(shí)全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家，快來(lái)加入“中國(guó)創(chuàng)業(yè)圈”
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