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社會資本向醫療機構進軍細則將出


cye.com.cn 時間:2010-12-1 9:18:15 來源:上海證券報 作者:宦璐 我來說兩句

  重點鼓勵引進新技術、建立研究所、設立專科醫院

  上海證券報昨日獨家獲悉,鼓勵民間資本進入醫療服務機構的政策將在近日有望出臺。

  知情人士透露,國家有關部門正在擬訂鼓勵社會資本進入醫療服務領域的政策細則,主要內容是鼓勵試點,重點包括新技術引進,研究所建立,以及專科醫院的設立等。他表示,國家的政策還得依賴各地地方政府的解讀。

  事實上,據上海市衛生系統的一名人士向記者透露,上海目前正在做社會資本進入醫療機構的調研,具體的實施細則還在討論過程中。

  早在今年2月,國務院常務會議上討論并原則通過《關于公立醫院改革試點的指導意見》,其中第五條指出:“加快推進多元化辦醫格局。鼓勵社會資本進入醫療服務領域,鼓勵社會力量舉辦非營利性醫院。會議要求各地區和有關部門高度重視,認真制定實施方案和配套政策措施,積極穩妥推進試點工作。”

  聯合國工業發展組織醫藥產業發展專家徐天宏向記者表示,“只要適度放開,就會吸引大批民間資本參與。在政策真正得到落實后,未來民營醫院將向高端市場推進。”

  中投顧問醫藥行業分析師郭凡禮認為,像目前民營資本比較集中的眼科市場,未來3年的年復合增長率有望突破37%,巨大的市場空間正吸引民營資本蜂擁進入。他表示,目前公立醫院是大而全,而民營醫院能進入的領域是一些細分市場,開展差異化競爭。

  而上海生物谷董事長、中國醫藥產業技術聯盟委員張發寶博士稱,社會資本向醫療機構進軍還存在諸多難點。“要利益還是公益,要打破醫療舊體系,引入競爭,還是會搞亂現有體系,哪些領域大膽放開,哪些有限開放。這一切都存在爭論,也令相關部門頗為糾結。”

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