報關(guān)：更改品名、異地報關(guān)
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，走私稀土并不總是必須做成稀土鐵合金，在“神通廣大”的報關(guān)公司和“通情達理”的海關(guān)內(nèi)部人員合作下，直接原料出口也是可能的。
10月12日，記者以“有朋友想出點兒貨”為由聯(lián)系上廣州一家號稱通關(guān)成功率100%的報關(guān)公司。
“我們這邊是不要配額的也能通關(guān)，你給錢，其他的事情交給我們。”上述廣州某報關(guān)公司人員告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“我們這邊不用許可證不用配額也不用交稅，直接買通了海關(guān)那邊。”
“假如從贛州運貨過來，以一個24噸的小貨柜計算，我們要拖車要存貨，拖車費和報關(guān)費總共11000元左右（不含海運費）。”上述報關(guān)人士稱。
記者進一步了解到，為了最大限度規(guī)避貨物走私帶來的風險，稀土走私者與報關(guān)公司之間已經(jīng)形成一套完整而默契的運作體系。
“出貨之前，我們要簽訂合同，你們的貨交給我，我們幫你們怎么做，做到哪個港口為止，如果出不了的話我們賠多少錢，都是寫明的。”至于賠償金額怎么算，上述報關(guān)人員提了兩個方案，“一種是按5倍貨值來算，如果你的貨一個柜值10萬元的話，我們賠你5倍的價錢。一種是按10倍通關(guān)費來算，通關(guān)費如果1萬元的話，我們賠你10萬元。”
在稀土走私過程中，有些海關(guān)工作人員亦成為稀土走私者的幫兇。“很多操作過程是海關(guān)那邊完成，就等他們通知我們。”當然，報關(guān)公司也不是全國各地港口都能成功通關(guān)，“比如你想從青島港出貨，肯定不可以，只有我們關(guān)系比較熟的地方才可以。”
《每日經(jīng)濟新聞》記者還發(fā)現(xiàn)了走私者的另一個伎倆——異地報關(guān)，通過兩個甚至多個報關(guān)公司操作，直至將貨出海。
近日，南寧海關(guān)成功偵破一起通過貨運渠道走私出口稀土大案。記者發(fā)現(xiàn)，這起涉及上海、四川成都、廣西南寧、防城港和梧州五地的稀土走私案，中間先后通過三家報關(guān)公司偽報品名出關(guān)。
上述報關(guān)員表示，肯定要有百分之百的把握才行，“明知貨有問題，我們還要接，抓到的話，我們責任更大。”
流向：走私往日韓數(shù)量最多
劉輝告訴記者，“走私主要是往日本，韓國也不少，但日本占大頭，也有一部分流失到美國和歐洲一些國家。”
日本和韓國都屬于稀土資源稀缺的國家。媒體報道稱，日本預(yù)計明年將需要3.2萬噸稀土，而除中國外的其他國家和地區(qū)加在一起的供應(yīng)量也只有不到2.5萬噸。
商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅10月15日表示，根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》和《對外貿(mào)易法》，中國近期對稀土的開采、生產(chǎn)和出口環(huán)節(jié)采取了必要的限制措施。
國家加大稀土管控后，日本從中國正常采購量減少，而稀土走私或者黑市成為稀土流失的一大途徑。
記者了解到，日本稀土分離技術(shù)先進，由于我國并未限制稀土合金的出口，把稀土原材料加工成稀土合金已成為原材料出口的踏板。“最好是混合稀土礦，因為日本原礦要得不多，那邊原礦不好冶煉，污染也太大，（他們）買了半成品礦，分離下再提純就可以用了。”劉輝稱。
“稀土合金出口的查處難度很大，如果都拿去檢測的話，稀土出口流程各方面就滯后了。”宋志超在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時稱，“2009年稀土流失海外的數(shù)量達到驚人的2萬噸，其中走私到日韓的甚至占到80%。”
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