記者提問:
下面是記者提問時(shí)間,請(qǐng)各位記者在提問時(shí)報(bào)一下所在媒體單位的名稱。
記者:第20條的“網(wǎng)民虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定,第一款是不得為未成年人提供相應(yīng)服務(wù)”。我想知道如何認(rèn)定用戶是未成年人或者成年人,是不是正如21條所說的運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求用戶使用有效身份證,如果這個(gè)不是強(qiáng)制性的手段,那么如何去判斷他本人是成年人還是未成年人?謝謝。
文化部文化市場(chǎng)司網(wǎng)絡(luò)文化處處長(zhǎng)劉強(qiáng):對(duì)于你的問題,根據(jù)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)游戲的管理過程中遇到的問題,文件21條規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)游戲用戶使用有效身份證進(jìn)行實(shí)名注冊(cè),并要求企業(yè)保存用戶的注冊(cè)信息。實(shí)名注冊(cè)是《辦法》提出的非常關(guān)鍵的一個(gè)制度安排。實(shí)名注冊(cè)是按照中央和整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的要求,加大管理力度的一個(gè)措施。這要求網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)在用戶信息注冊(cè)時(shí),設(shè)置一個(gè)針對(duì)實(shí)名注冊(cè)的系統(tǒng)和環(huán)節(jié)。此外,《辦法》對(duì)于未成年人保護(hù)和實(shí)名注冊(cè)管理的運(yùn)營要求有相應(yīng)制度上的保障。謝謝。
記者:對(duì)于進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲,是否需要拿到文化部的審批,對(duì)于國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲,如果拿到了其他部門的審批是否還需要再到文化部進(jìn)行審批?
劉強(qiáng):在制定《辦法》過程中,充分征求和吸收各相關(guān)政府部門、業(yè)界以及消費(fèi)者、專家等方面的意見。因此,《辦法》是嚴(yán)格按照國務(wù)院“三定”方案和中編辦35號(hào)文件規(guī)定的范圍制定的。在制定條文的過程中,按照國務(wù)院412號(hào)令和國務(wù)院“三定”方案和中編辦35號(hào)文的規(guī)定,進(jìn)行了嚴(yán)密的條文制定;對(duì)于進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲,文化部依法進(jìn)行內(nèi)容審查。同時(shí),在第10條中,嚴(yán)格區(qū)分網(wǎng)絡(luò)游戲的行業(yè)管理和網(wǎng)絡(luò)游戲出版物管理這樣一個(gè)界限。辦法規(guī)定,“經(jīng)有關(guān)部門前置審批的網(wǎng)絡(luò)游戲出版物,國務(wù)院文化行政部門不再進(jìn)行重復(fù)審批,允許其上網(wǎng)。”關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲出版物的定義范圍,請(qǐng)記者同志詳細(xì)參照國務(wù)院出版管理條例的明確規(guī)定。 關(guān)于你提到的是不是經(jīng)過有關(guān)部門審批的國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲出版物,文化部就不再審批了。對(duì)于不屬于出版物的國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲,文化部將進(jìn)行備案管理。因此,想強(qiáng)調(diào)兩個(gè)觀點(diǎn):第一,網(wǎng)絡(luò)游戲不是出版物;第二,網(wǎng)絡(luò)游戲的行業(yè)管理存在著出版環(huán)節(jié),出版環(huán)節(jié)由有關(guān)部門進(jìn)行管理。
記者:22條規(guī)定的對(duì)終止運(yùn)營的網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)τ脩舻谋Wo(hù)政策。請(qǐng)問,因?yàn)楹竺嬗刑幜P條例,用戶有什么途徑直接對(duì)終止網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行投訴或者更有效的方式對(duì)他們的權(quán)益進(jìn)行維護(hù)?謝謝。
劉強(qiáng):未成年人保護(hù)是《辦法》中著重優(yōu)先的條款,也是我們制定《辦法》的基本準(zhǔn)則,也就是未成年人保護(hù)優(yōu)先。那么,對(duì)于未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲所引發(fā)的社會(huì)問題,社會(huì)比較關(guān)注、家長(zhǎng)非常關(guān)心,我們管理部門也是非常重視。因此,在《辦法》的制定過程中,我們本著保護(hù)優(yōu)先的原則,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲,特別是針對(duì)未成年人提供的網(wǎng)絡(luò)游戲制定了一個(gè)特別的條款。
在特別條款當(dāng)中規(guī)定了幾個(gè)事項(xiàng):一是要根據(jù)游戲的內(nèi)容、功能和適用人群做兩個(gè)方面工作;二是要有用戶指引和警示說明,內(nèi)容不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會(huì)功德的行為和犯罪行為內(nèi)容,內(nèi)容應(yīng)該是健康的。由于有些游戲是專門針對(duì)未成年人提供的服務(wù),我們就要規(guī)定采取技術(shù)措施,比如進(jìn)行實(shí)名注冊(cè),限制游戲的功能和時(shí)間等。關(guān)于游戲的時(shí)間我們下一步準(zhǔn)備出臺(tái)細(xì)化的政策,對(duì)針對(duì)未成年人提供的網(wǎng)絡(luò)游戲有時(shí)間性的限制,預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。具體時(shí)間表,會(huì)在網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法的貫徹實(shí)施細(xì)則文件中予以明確和規(guī)定。
記者:請(qǐng)問第16條提到的“應(yīng)該按照國家規(guī)定對(duì)未成年人接觸不適宜的游戲以及限制未成年人的游戲時(shí)間”,這個(gè)不適應(yīng)和時(shí)間是怎么界定?
劉強(qiáng):未成年人保護(hù)是《辦法》中著重優(yōu)先的條款,也是我們制定《辦法》的基本準(zhǔn)則,也就是未成年人保護(hù)優(yōu)先。那么,對(duì)于未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲所引發(fā)的社會(huì)問題,社會(huì)比較關(guān)注、家長(zhǎng)非常關(guān)心,我們管理部門也是非常重視。因此,在《辦法》的制定過程中,我們本著保護(hù)優(yōu)先的原則,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲,特別是針對(duì)未成年人提供的網(wǎng)絡(luò)游戲制定了一個(gè)特別的條款。在特別條款當(dāng)中規(guī)定了幾個(gè)事項(xiàng):一是要根據(jù)游戲的內(nèi)容、功能和適用人群做兩個(gè)方面工作;二是要有用戶指引和警示說明,內(nèi)容不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會(huì)功德的行為和犯罪行為內(nèi)容,內(nèi)容應(yīng)該是健康的。由于有些游戲是專門針對(duì)未成年人提供的服務(wù),我們就要規(guī)定采取技術(shù)措施,比如進(jìn)行實(shí)名注冊(cè),限制游戲的功能和時(shí)間等。關(guān)于游戲的時(shí)間我們下一步準(zhǔn)備出臺(tái)細(xì)化的政策,對(duì)針對(duì)未成年人提供的網(wǎng)絡(luò)游戲有時(shí)間性的限制,預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。具體時(shí)間表,會(huì)在網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法的貫徹實(shí)施細(xì)則文件中予以明確和規(guī)定。 本新聞共 7頁,當(dāng)前在第 6頁 1 2 3 4 5 6 7
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