十大產(chǎn)業(yè)舉足輕重
發(fā)改委認為,上述十個行業(yè)中,有的是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),有的是重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),有的是重要的民生產(chǎn)業(yè),其中九個產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重接近80%,占GDP的比重達到1/3,規(guī)模以上企業(yè)上繳稅金約占我國稅收收入的40%,直接從業(yè)人員約占全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)的30%,將近60%的上市公司集中在這十大產(chǎn)業(yè)中。
我國是一個有13億人口的發(fā)展中大國,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和國際化面臨的發(fā)展和建設(shè)任務(wù)艱巨,無論是過去、現(xiàn)在還是可預(yù)見的將來,這些行業(yè)的地位和作用不會改變,如果上述十大產(chǎn)業(yè)形勢能夠穩(wěn)定的話,中國的財政、稅收、就業(yè)以及“三農(nóng)”形勢就能基本穩(wěn)定。
保增長、增后勁作用毋庸置疑
國家發(fā)展改革委表示,十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃將刺激這些行業(yè)自身的需求。他舉例說,上萬公里的高速客運鐵路建設(shè),核電、常規(guī)電力、鋼鐵和煉油行業(yè)的建設(shè)項目將為裝備制造業(yè)帶來可觀的商機。為擴大居民消費,我國出臺了一系列稅費減免、補貼等措施。今年用于家電下鄉(xiāng)的財政補貼資金有200億元左右,據(jù)商務(wù)部測算能拉動約1500億元的農(nóng)村消費,加上補貼農(nóng)民購買農(nóng)用汽車等產(chǎn)品,可望拉動上萬億元產(chǎn)品的消費。
清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授魏杰表示,短期來看,這些規(guī)劃有利于解決相關(guān)產(chǎn)業(yè)目前遇到的實際問題,緩沖世界金融危機對中國的影響;長遠來看,將對中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整等產(chǎn)生深遠的影響。
中國社會科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心秘書長崔大鵬認為,上述規(guī)劃產(chǎn)生的最大作用是將帶動整個經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型,即從“出口拉動”向“內(nèi)需拉動”轉(zhuǎn)變,從生產(chǎn)、流通、政策、標準等方面全面進行優(yōu)化和升級。
亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處高級經(jīng)濟學(xué)家莊健表示:這些規(guī)劃將有助于中國實現(xiàn)今年經(jīng)濟增速達到8%左右的目標。同時,它將為中國經(jīng)濟的持續(xù)增長與升級轉(zhuǎn)型贏得戰(zhàn)略機遇。
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