日前,部分電信專家表示,漫游費(fèi)實(shí)際成本只有電信運(yùn)營(yíng)商漫游收費(fèi)的幾百分之一,而且十幾年前設(shè)立漫游費(fèi)的基礎(chǔ)已不存在。因此,他們建議,取消或者降低漫游費(fèi)。 綜合來看,收取漫游費(fèi)的理由主要有以下三條:第一,漫游費(fèi)包括運(yùn)行商鋪設(shè)信息運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的成本。第二,漫游費(fèi)中加入了地區(qū)差價(jià),類似于“地方保護(hù)性關(guān)稅”。第三,保護(hù)運(yùn)營(yíng)商的盈利指標(biāo)。
以上理由,其存在的基礎(chǔ)都已經(jīng)喪失。我國(guó)業(yè)已建成了全世界規(guī)模最大、質(zhì)量最好的網(wǎng)絡(luò),轉(zhuǎn)嫁成本的理由不再存在;手機(jī)用戶數(shù)量逾4億,手機(jī)成為普通通信工具,立足于奢侈性消費(fèi)上的高收費(fèi)已成為對(duì)大眾的普遍掠奪。截至2002年,電信運(yùn)營(yíng)商在全國(guó)最后一個(gè)地區(qū)(西藏)實(shí)現(xiàn)了盈利,至此,對(duì)西部地區(qū)征收“地方保護(hù)性關(guān)稅”已經(jīng)沒有必要。從中國(guó)兩大電信運(yùn)營(yíng)商高達(dá)20%以上的稅后凈利潤(rùn)看,已數(shù)倍甚至10倍于世界上各大電信運(yùn)營(yíng)商。
這兩年電信漫游費(fèi)確實(shí)在下降,并且幅度不小,去年國(guó)際漫游費(fèi)降了46%,國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)下降20%多,但這種由復(fù)雜的套餐形成的下降,對(duì)消費(fèi)者而言仍然無法明明白白消費(fèi),就像當(dāng)初漫游費(fèi)交得稀里糊涂一樣。
要降低手機(jī)消費(fèi)領(lǐng)域的不公平,信產(chǎn)部將成本公之于眾,以消費(fèi)者的力量形成壓力,看來是最明智的選擇,他們目前也正是這么做的。利益的平衡使消費(fèi)者的意見有了用武之地,這是討論漫游費(fèi)的一個(gè)意外但絕不是不重要的收獲。
摘自《新京報(bào)》
|