《可再生能源法》調(diào)動(dòng)社會(huì)投資積極性
中國(guó)推進(jìn)可再生能源發(fā)展,水電開發(fā)、風(fēng)電建設(shè)、沼氣建設(shè)、生物燃料乙醇、太陽(yáng)能熱利用的規(guī)模越來(lái)越大,一批民營(yíng)企業(yè)快速進(jìn)入了這一領(lǐng)域并已成為領(lǐng)跑者。
中國(guó)目前最重要的能源來(lái)自對(duì)環(huán)境危害最大的煤炭。國(guó)家發(fā)展改革委副主任陳德銘指出,加快開發(fā)利用可再生能源資源,走多元化的能源發(fā)展道路,是中國(guó)能源節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2006年,中國(guó)的水電新增裝機(jī)容量超過(guò)1000萬(wàn)千瓦,累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到1.2億千瓦;風(fēng)電新增裝機(jī)容量133萬(wàn)千瓦,總裝機(jī)容量達(dá)到260萬(wàn)千瓦;太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)能力達(dá)到2000萬(wàn)平方米,累計(jì)使用量達(dá)到9500萬(wàn)平方米;農(nóng)村戶用沼氣達(dá)到2260萬(wàn)戶,沼氣年使用量約100億立方米。
2005年全國(guó)人大第十四次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)了《可再生能源法》,這調(diào)動(dòng)了全社會(huì)投資可再生能源的積極性。而在政策支持和市場(chǎng)需求的共同作用下,可再生能源制造業(yè)得以發(fā)展迅速。
據(jù)最新統(tǒng)計(jì),到2006年底,中國(guó)已有風(fēng)電制造及相關(guān)零部件企業(yè)約100家,已經(jīng)生產(chǎn)和準(zhǔn)備進(jìn)入大型風(fēng)電機(jī)組制造的整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)有30多家;年生產(chǎn)能力超過(guò)100兆瓦的太陽(yáng)能光伏電池制造企業(yè)已有10家,其中兩家企業(yè)進(jìn)入了世界前列;太陽(yáng)能熱水器制造企業(yè)3000多家,其中銷售收入超過(guò)億元的有10多家。
可再生能源吸引了眾多民營(yíng)企業(yè)的興趣,大批民營(yíng)企業(yè)紛紛涌入,并為這一領(lǐng)域發(fā)展注入了新的活力、增添了新的力量。據(jù)陳德銘披露,山東力諾集團(tuán)、尚德太陽(yáng)能電力有限公司、皇明太陽(yáng)能集團(tuán)、常州天合光能有限公司等已經(jīng)成為了可再生能源產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。
中國(guó)擁有豐富的可再生能源資源。據(jù)統(tǒng)計(jì),水能資源經(jīng)濟(jì)可開發(fā)量達(dá)4億千瓦,生物質(zhì)能可獲得資源量約10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,陸地風(fēng)能資源潛力約3億千瓦,海上風(fēng)能資源潛力更大,2/3的陸地面積具備太陽(yáng)能利用的良好條件。
近兩年,國(guó)家發(fā)改委共安排2.2億元資金,對(duì)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電、多晶硅材料生產(chǎn)、太陽(yáng)能熱利用技術(shù)裝備等產(chǎn)業(yè)化給予了支持,并帶動(dòng)社會(huì)資金50多億元。
目前,中國(guó)正在研究制定促進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。據(jù)悉,國(guó)家發(fā)改委下一步還將研究制定支持太陽(yáng)能、地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策和措施,并將安排資金支持可再生能源的技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造及檢測(cè)認(rèn)證等產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
據(jù)陳德銘透露,2007年國(guó)家發(fā)改委與財(cái)政部將利用可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持風(fēng)電、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等可再生能源產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
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