昨天，教育部召開新聞通氣會介紹，近期將印發(fā)義務(wù)教育分規(guī)劃，通過采取統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師工資待遇、明確禁止學(xué)校收取擇校費(fèi)和治理“占坑班”、改革高中階段招生考試制度、鼓勵普通高中將招生指標(biāo)均衡分配到初中等方式，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。
教育部基礎(chǔ)教育一司副司長王定華稱，目前有種社會現(xiàn)象，就是把辦班與招生聯(lián)系起來，舉辦所謂的“占坑班”，甚至有些學(xué)校明里或者暗里與“占坑班”的舉辦人進(jìn)行聯(lián)系，作為選擇生源的一個途徑，這種現(xiàn)象是不允許的，而且是目前需要著力整頓的。
征收高額擇校費(fèi)的問題，也是教育部和有關(guān)部門一直反對的。目前有些地方的學(xué)校雖然明著取消了擇校費(fèi)，但改為“捐資助學(xué)”的方式暗中獲利，針對這一情況，王定華表示，治理擇校收費(fèi)并不意味著要停止捐資助學(xué)，根據(jù)《教育法》、《捐贈法》，一直鼓勵社會團(tuán)體、公民個人捐資助學(xué)，現(xiàn)在要反對的是把捐資助學(xué)與擇校直接掛起鉤來的錯誤做法。把義務(wù)教育階段擇校與收費(fèi)完全脫鉤，切斷學(xué)校收取擇校生與獲得經(jīng)濟(jì)利益的聯(lián)系。
王定華表示，在大城市，小升初的問題仍是社會熱點(diǎn)和難點(diǎn)，需要繼續(xù)推動解決。由于大城市所具有的特殊情況，解決小升初擇校問題面臨的挑戰(zhàn)比較多。解決擇校問題的一個關(guān)鍵是要淡化過早考試競爭。
小升初的擇校，客觀上刺激了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)的加重，學(xué)生睡眠少、上太多課外班、做各種習(xí)題的情況仍然存在，給小學(xué)生減負(fù)任務(wù)仍較重。“在我看來人生是長跑，起步早晚并不能決定一個人的一生發(fā)展。”王定華說，“‘不要輸在起跑線上’這句話某種程度上是一種忽悠！”
他認(rèn)為，說不能讓孩子輸在起跑線上從而選擇所謂好的初中，好的小學(xué)，乃至好的幼兒園，雖是一種可以理解的家長心理，但它并不符合科學(xué)的邏輯。不讓孩子輸在起跑線上，很多時候是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一種宣傳語，不值得進(jìn)行大肆的宣傳和推廣。
■關(guān)注北京
解決占坑班設(shè)時間表路線圖
王定華介紹，2011年，根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，教育部制定了義務(wù)教育分規(guī)劃、教師隊(duì)伍建設(shè)分規(guī)劃，與有關(guān)部門一起啟動義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程等。其中，義務(wù)教育分規(guī)劃有望于近期印發(fā)。
教育部表示，解決義務(wù)教育階段擇校問題，從根本上必須大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，改造薄弱學(xué)校，消除校際教育質(zhì)量差距，同時必須完善招生政策，規(guī)范招生秩序。教育部將改革高中階段招生考試制度，鼓勵將普通高中一部分或大部分招生指標(biāo)均衡地分配到初中的辦法。據(jù)悉，解決“占坑班”、擇校費(fèi)等問題，將列入北京“推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的時間表和路線圖”。王定華介紹，各地都將簽訂關(guān)于此時間表和路線圖的備忘錄，而北京作為第一批即將確定具體內(nèi)容。
每年千名城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)支教
目前各地普遍把改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件作為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重點(diǎn)工作，加大經(jīng)費(fèi)投入，支持農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)的義務(wù)教育發(fā)展，改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。
其中，北京市啟動了城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，每年選派1000名城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學(xué)全職支教一年，選派2000名骨干教師對農(nóng)村中小學(xué)兼職支教。王定華指出，校際之間收入分配不公制約了教師流動，所以鼓勵減少校際差距，遼寧省沈陽市取消原來學(xué)校內(nèi)部存在的結(jié)構(gòu)工資，所有義務(wù)教育的學(xué)校教師工資收入都是按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放，因此教師在校際之間的流動非常有效，那些到農(nóng)村學(xué)校、城鄉(xiāng)接合部學(xué)校工作的教師，還能獲得一定的補(bǔ)貼，以及更好的發(fā)展機(jī)會。
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