國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司巡視員叢明今日在第五屆中國企業(yè)稅務(wù)管理創(chuàng)新大會上透露，消費(fèi)稅改革將會從兩個(gè)方面進(jìn)行改革，一個(gè)方面是對征收范圍的擴(kuò)大或縮小，將會增大對“兩高一資”（高耗能、高污染、資源性）產(chǎn)品的稅率；另一面將在征收環(huán)節(jié)進(jìn)行改革，或?qū)⒃圏c(diǎn)在加油站對消費(fèi)者征收成品油消費(fèi)稅，即由向企業(yè)征收改為向居民個(gè)人征收。
叢明分析指出，消費(fèi)稅具有宏觀調(diào)控的作用，設(shè)置目的不是為了收入，目前已經(jīng)是繼增值稅、所得稅和營業(yè)稅后的第四大稅種，主要是針對成品油以及金銀手表化妝品等奢侈品類產(chǎn)品。
目前國內(nèi)消費(fèi)稅的稅基是煙、酒、汽車、成品油等14類特定商品的銷售額或銷售量。財(cái)務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2011年國內(nèi)消費(fèi)稅實(shí)現(xiàn)收入6935.93億元，同比增長14.2%，比上年增速回落13.3個(gè)百分點(diǎn)。國內(nèi)消費(fèi)稅收入占稅收總收入的比重為7.7%。
叢明表示，消費(fèi)稅將從兩個(gè)方面進(jìn)行改革。首先將采取有增有減的方式進(jìn)行改革，比如會提高“兩高一資”的消費(fèi)稅稅率等。減稅的范圍可能會包括化妝品和黃金等，因?yàn)檫@些產(chǎn)品都成了一般性消費(fèi)品和大眾消費(fèi)品而非奢侈品，長期征收重稅沒有道理。
在回答關(guān)于化妝品消費(fèi)稅是免征還是減征的問題時(shí)候，叢明表示目前都是未知數(shù)，但是他個(gè)人希望能夠免征。
其次，消費(fèi)稅將在征收環(huán)節(jié)進(jìn)行改革。叢明表示，消費(fèi)稅本意上市對消費(fèi)者征收，但是目前中國消費(fèi)稅的征收是隱形征收，因此有必要轉(zhuǎn)為顯性征收，他以成品油價(jià)為例進(jìn)行說明，“不要簡單對比中美價(jià)格，美國不含稅，中國是含稅的”。
叢明介紹說，可能會從加油站先試點(diǎn)征收消費(fèi)稅，他說目前物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，也將會加強(qiáng)征收管理效果。
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