昨日，記者從昆明市婦聯(lián)獲悉，今年昆明市計劃發(fā)放2850萬元小額擔保貸款幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)，這筆資金超過了過去兩年來發(fā)放的總和，也意味著將有更多下崗失業(yè)人員可以借此重新創(chuàng)業(yè)。
兩年發(fā)放小額貸款2431萬元
2006年7月，昆明市婦聯(lián)開始實施小額擔保貸款，到去年12月，共為875名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔保貸款2431萬元，助1750人再就業(yè)，還帶動了近3000人就業(yè)。僅2007年一年，昆明市婦女促進就業(yè)服務中心及11個縣（市）區(qū)婦聯(lián)就為全市646名下崗失業(yè)人員發(fā)放了1931萬元小額擔保貸款，幫助近1500人實現(xiàn)了就業(yè)。
配套政策滯后阻礙貸款發(fā)放
“下崗失業(yè)人員的素質和創(chuàng)業(yè)能力亟待提高。”昆明市婦聯(lián)相關負責人說，雖然通過小額擔保貸款的幫助，讓更多下崗失業(yè)人員走上自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的路子，解決了個人、家庭的溫飽問題，并吸納更多下崗失業(yè)人員再就業(yè)，但還有一些困難和問題阻礙貸款的發(fā)放，比如：配套政策滯后讓大批失地農民因沒有失業(yè)證，無法享受創(chuàng)、業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策；全社會鼓勵支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的氛圍尚未形成，小額擔保貸款仍是停留在政府、經辦機構和銀行之間的業(yè)務；還有擔保人愿意擔保，但其單位不配合、不愿出具證明，給擔保工作造成障礙等。
8月底前在13個縣市發(fā)放貸款
今年，昆明市婦聯(lián)將逐步擴大貸款范圍，不僅要確保在今年8月底前，在昆明市的13個縣（市）區(qū)全面發(fā)放新一輪貸款，還要在下崗失業(yè)人員較集中的企業(yè)、社區(qū)開展宣傳、培訓。同時加大對失地農民創(chuàng)業(yè)項目、合伙經營的創(chuàng)業(yè)項目、吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)勞動密集型小企業(yè)的貸款扶持力度，讓更多人能用小額擔保貸款再就業(yè)甚至重新創(chuàng)業(yè)。
■ 小帖士
如何申請小額擔保貸款
貸款對象：持《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》、《退伍證》、《退役證》的下崗失業(yè)人員、退伍、退役軍人及大中專畢業(yè)生及由以上人員合伙經營和組織起來就業(yè)的合伙企業(yè)；符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)。
貸款金額：個人最高3萬元；合伙經營者，可擴大至10萬元（含10萬元）；對符合條件的勞動密集型小企業(yè)，用新增加的崗位招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員超過職工總數(shù)的30%以上，并與其簽訂一年以上期限勞動合同的，按10人以下每人3萬元、10人以上每人4萬元的貸款額度，給予小額擔保貸款扶持，但貸款總額不超過人民幣100萬元，財政給予50%的貼息；經營項目為微利項目，并持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《退伍證》、《退役證》的個人貸款，財政給予全額貼息；持《失業(yè)證》的個人貸款，財政給予50%的貼息，貸款期限最長不超過兩年。
貸款流程：貸款人填報書面申請、提供營業(yè)執(zhí)照、場地證明及相關證件，填寫貸款申請表，到勞動部門審核再就業(yè)優(yōu)惠證、失業(yè)證，提供擔保人同意擔保及工資收入證明、信貸員入戶調查、經相關部門審批后，發(fā)放貸款。同時，貸款人員需提供以昆明地區(qū)財政撥款的機關、事業(yè)單位和有穩(wěn)定收入的國有企業(yè)在職工作人員（離退休年齡不超過3年）的工資收入作擔保（夫妻不能擔保），擔保人需持本人所在單位同意其擔保證明及每月工資收入證明（加蓋單位人事部門的公章）、身份證，與借款人同時到“工作站”辦理相關手續(xù)，并在擔保承諾書上簽字及加蓋手印。
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