隨后21世紀(jì)網(wǎng)致電專為保健食品軟膠囊進(jìn)行貼牌加工的“榮成百合生物技術(shù)有限公司”，公司招商部李經(jīng)理稱，“同樣可以提供OEM產(chǎn)品配方研發(fā)和健字號(hào)申報(bào)”，獲取合法批號(hào)的手法和“海南英賽德”大同小異。
保健市場發(fā)展或面臨“緊箍咒”
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)不少打著正規(guī)軍旗號(hào)的保健品存在低價(jià)貼牌生產(chǎn)的現(xiàn)象。21世紀(jì)網(wǎng)就此向此前深陷“鉛風(fēng)波”的某上市公司了解，相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，“對(duì)公司產(chǎn)品被冒牌OEM的情況并不了解。”
廣東省保健協(xié)會(huì)秘書長張?jiān)佋?1世紀(jì)網(wǎng)采訪時(shí)稱，“國內(nèi)保健食品OEM行業(yè)還存在疏漏的監(jiān)管空白地帶”。“個(gè)別小廠從大廠借來批準(zhǔn)文號(hào)，套用、偽造甚至更改批號(hào)，為產(chǎn)品資格套上‘合法外衣’大做文章，成為了保健品市場亂象難以根治的一個(gè)‘毒瘤’”。
“有的企業(yè)申請(qǐng)了五六十個(gè)保健食品批準(zhǔn)文號(hào)，但他們自己并不生產(chǎn)，而是將這些批準(zhǔn)文號(hào)租賃給多家山寨廠使用，每年收取8萬-10萬不等的轉(zhuǎn)讓費(fèi)。”張?jiān)伇硎荆@種做法在黑市相當(dāng)普遍，部分保健食品企業(yè)甚至還主要靠這個(gè)賺錢。
在保健食品的審批上，據(jù)《保健食品管理辦法》、《保健食品檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》多部法規(guī)，申請(qǐng)人需要給國家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供翔實(shí)的資料，并且要向認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供產(chǎn)品研發(fā)報(bào)告。
此前據(jù)媒體披露，保健食品的審批存在一些中介機(jī)構(gòu)，成為某些大牌進(jìn)口保健食品的“保護(hù)傘”。從樣品生產(chǎn)到機(jī)構(gòu)檢測，再到申報(bào)材料、試制現(xiàn)場核查，直至最后的專家評(píng)審，通過中介的“公關(guān)手段”為這些冒名品牌取得合法資質(zhì)。
國內(nèi)這些良莠不齊的保健品OEM廠商和中介機(jī)構(gòu)，究竟是通過何種手段獲取合法的批文？針對(duì)“藍(lán)帽”審批的“內(nèi)幕交易”問題，國家食藥監(jiān)局保健食品與化妝品監(jiān)管司司長童敏透露，正著手改革審評(píng)制度，或?qū)?shí)施電子審評(píng)和盲評(píng)。
很多專家望我國保健食品能“徹底革命”，參考國外管理模式，接軌進(jìn)口食品管理。國務(wù)院5月份即將出臺(tái)的《保健食品管理條例》成為行業(yè)的希望。
中國保健協(xié)會(huì)研究員李文才表示，造成保健食品市場混亂的原因在于該行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低。由于保健食品行業(yè)大多奉行短、平、快的原則，在產(chǎn)品研發(fā)上的投入短期內(nèi)難以得到回報(bào)，因此，企業(yè)為追求短期利益，往往不注重產(chǎn)品、技術(shù)的研發(fā)，產(chǎn)品長遠(yuǎn)發(fā)展缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
保健品行業(yè)在經(jīng)歷了多年的“野蠻增長”之后，即將面臨“緊箍咒”的約束。政策人士分析認(rèn)為，《條例》的出臺(tái)，對(duì)于保健食品網(wǎng)絡(luò)銷售的門檻可能要提高，將借鑒網(wǎng)絡(luò)售藥的模式，采取網(wǎng)絡(luò)銷售許可證制度，從源頭上加強(qiáng)監(jiān)管。
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