政策扶持力度廣度有待加強
現象：社會缺乏為創業者及其招聘的勞動者提供社會保障、人事管理、教育培訓、職稱評定等方面的便利政策。
這在一定程度上影響了人們去新創辦企業的積極性，也影響了創業帶動就業的規模。已有的扶持政策力度不強就會影響創業者的積極性。如稅費減免幅度偏小，小額擔保貸款的數額偏低、一次性創業補助資金的額度偏少等等，使創業者承擔了較重的經營成本。另外，已有扶持政策的廣度也還不夠，對于放寬出資限額、放寬經營場所限制、放寬投資領域、改善行政管理等方面沒有明確政策如何扶持，扶持政策的覆蓋面不全。
建議：
加大政策扶持力度
我市可以借鑒其他省市的成功做法，出臺專門指導性文件，從創業的目標任務、工作重點、組織領導體系、政策扶持體系等多個方面對創業帶動就業工作做出詳細而全面的規定。
加大對創業的政策扶持力度,如擴大小額擔保貸款的范圍，突破從事個體經營自籌資金不足的限制等。擴大扶持政策的廣度，如放寬市場準入條件、改善行政管理，開辟創業的“綠色通道”等。加強扶持政策與其他優惠政策措施之間的協調，目前最迫切的是把創業的優惠政策與就業援助的優惠政策、低保、補貼等社會救助政策，人事管理、職稱評定等人事政策進行整合，構建一個相互銜接、系統有序的政策體系。
建立與市場協調的服務體系
引入中小企業、各類社會上的創業咨詢服務機構參與創業服務，形成政府和各種社會培訓資源共同進行創業全程服務的新局面。大力引導企業、個人積極參與創業項目的開發和推介，形成企業與個人共同開發、市場化運作的創業項目評估和推介制度。
提高全民創業能力
一方面實施創業師資培訓計劃，加大創業教師的整體規模和水平，另一方面擴大培訓范圍，將所有有創業愿望和培訓需求的勞動者納入到創業培訓的范圍內。還需優化培訓內容，根據不同群體的不同需求，開展有針對性、實用性的創業培訓。還需強化培訓基地建設。在省會各大高等院校建立培訓基地，引導大中專和技工院校開展創業培訓，建設模擬實驗室，開設創業輔導課程，實現創業教育、創業指導和創業培訓的有機結合。此外，可以建立一批頗具規模的創業孵化基地，為進入基地的小企業提供有效的培訓指導服務和一定期限的政策扶持，增強創業企業的經營管理和市場競爭能力，提高創業穩定率，推進創業實訓。
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